АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2010 г. № 604
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОСНОГОРСК" В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
1. Утвердить Положение
о поддержании сил и органов управления гражданской обороны муниципального образования муниципального района "Сосногорск" в готовности к действиям согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям администраций городских поселений, главам сельских поселений, руководителям организаций всех форм собственности, находящихся на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск", руководствоваться "Положением"
, утверждаемым в пункте 1 настоящего Постановления.
3. Муниципальному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (В.Н.Кучумов) обеспечить методическое руководство и контроль за поддержанием сил и средств управления гражданской обороны в готовности к действиям.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" Н.М.Сороку.
Глава муниципального района
"Сосногорск" -
Руководитель администрации района
И.ЛЕОНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сосногорск"
от 15 июня 2010 г. № 604
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОСНОГОРСК" В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
1. Общие положения
Решение стоящих перед гражданской обороной (далее - ГО) задач достигается объединенными и согласованными по цели, месту, времени и способам действиями, тщательным планированием и подготовкой органов управления, сил и средств.
Оперативное решение вопросов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, невозможно без поддержания сил и органов управления на должном уровне готовности к действиям в мирное время, в переходный период и в военное время.
Органами управления, специально уполномоченными на решение задач ГО, являются:
на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - МО МР "Сосногорск") - муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск");
в организациях, учреждениях - отделы, группы или отдельные работники (в зависимости от численности работающих).
Силами ГО, предназначенными для выполнения возложенных на них задач, являются аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) и формирования по обеспечению мероприятий гражданской обороны, созданные в соответствии с Постановлением главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района от 03.03.2010 № 55 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований и формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны и защиты населения в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск".
Органы управления и силы ГО составляют организационную основу ГО и включают органы местного самоуправления и организации, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей в мирное и военное время.
Управление ГО достигается системой мер, включающей органы управления, пункты управления органов местного самоуправления и организаций, системы связи и оповещения, а также средств автоматизации процессов управления.
В мирное время поддержание органов управления ГО, подготовка сил и создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
- разработка и принятие нормативных правовых актов в области ГО на всех уровнях;
- разработка и ежегодная корректировка плана ГО и защиты населения МО МР "Сосногорск";
- накопление фонда защитных сооружений (строительство убежищ и противорадиационных укрытий), контроль за их содержанием и эксплуатацией;
- строительство и поддержание в готовности к занятию защищенных пунктов управлений, систем связи и оповещения;
- накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;
- создание формирований ГО и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
- подготовка к организованному проведению рассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;
- организация подготовки руководящего состава органов управления, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучение населения по ГО;
- подготовка и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;
- разработка планов мероприятий ГО в соответствии с мобилизационными планами экономики;
- разработка и представление в установленном порядке планов мероприятий ГО, требующих капитальных вложений и материально-технических средств.
При переводе с мирного на военное положение поддержание органов управления и сил ГО в готовности к действиям обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
- устойчивым управлением ГО в период перевода экономики с мирного на военное положение;
- проведением комплекса мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил ГО, а также организацией исполнения мобилизационных заданий;
- выполнением плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики МО МР "Сосногорск";
- приведением в готовность сил и средств ГО к действиям при ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций и нападения противника.
В военное время поддержание органов управления и сил ГО обеспечивается:
- устойчивым управлением органов управления с защищенных и запасных пунктов управления силами и средствами в военное время;
- готовностью сил и средств ГО к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
- организованным и быстрым проведением рассредоточения и эвакуации населения;
- всесторонним обеспечением эвакуированного населения в загородной зоне;
- максимально возможным снижением потерь среди населения от средств массового поражения;
- проведением комплекса инженерных, противорадиационных, противохимических и медицинских мероприятий по защите органов управления, сил и населения.
2. Подготовка органов управления и сил гражданской обороны
Подготовка руководящего состава органов управления аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, НАСФ организуется и проводится заблаговременно в мирное время и обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
- организацию подготовки и переподготовки руководящего состава обеспечивает МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск":
- в учебных заведениях, в Учебном центре Государственного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты", "Курсы гражданской обороны" муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа "Ухта";
- при организации и проведении командно-штабных учений, штабных тренировок, тактико-специальных учений руководящего состава, органов управления аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и НАСФ;
- участие в проведении аттестации аварийно-спасательных формирований;
- проведением профессиональной подготовки личного состава сил ГО в ходе проводимых работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения спасательных работ, а также в ходе командно-штабных и тактико-специальных учений ГО.
Подготовка личного состава аварийно-спасательных формирований, служб спасения и НАСФ проводится непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях, на базе которых они созданы.
3. Проверка готовности сил и органов
управления гражданской обороны
- Главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района - формирований ГО, созданных решениями глав администраций муниципальных образований МО МР "Сосногорск" и руководителей организаций, расположенных на территории МО МР "Сосногорск";
- проверка готовности сил и органов управления ГО проводится должностными лицами Главного управления МЧС России по Республике Коми, МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск" в ходе комплексных, специальных и внезапных проверок, а также командно-штабных учений и штабных тренировок;
- главами администраций муниципальных образований на территории МО МР "Сосногорск" - формирований ГО, созданных в организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;
- руководителями организаций - формирований ГО, созданных в этих организациях.
4. Ответственность должностных лиц
Виновные в невыполнении законодательства в области ГО, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и в других противоправных действиях должностные лица, граждане и организации МО МР "Сосногорск" несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами.
