Зарегистрировано в Администрации Главы РК 30 декабря 2009 г. № 897
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
от 11 декабря 2009 г. № 257
Об утверждении Административного регламента
Государственного комитета Республики Карелия по
охране и использованию объектов животного мира и водных
биологических ресурсов по исполнению государственной
функции осуществления государственного контроля и надзора
за соблюдением законодательства в области охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания
на территории Республики Карелия, за исключением
государственного контроля и надзора за соблюдением
законодательства в области охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания,
находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения
(в ред. Приказов Госкомохоты РК от 16.03.2010 № 35
,
от 10.06.2010 № 76
)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением
о Государственном комитете Республики Карелия по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов, утвержденным Указом Главы Республики Карелия от 20 октября 2008 года № 68 "О Государственном комитете Республики Карелия по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Государственного комитета Республики Карелия по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов по исполнению государственной функции осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Карелия, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя Госкомохоты РК Дудника О.В.
Председатель
Госкомохоты РК
В.Я.СТЕПАНОВ
Утвержден
Приказом
Государственного комитета
Республики Карелия по охране
и использованию объектов
животного мира и водных
биологических ресурсов
от 11 декабря 2009 г. № 257
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Карелия, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Председателя, заместителя Председателя Госкомохоты РК о ее проведении в соответствии с ее назначением;
(в ред. Приказа
Госкомохоты РК от 16.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Председателя, заместителя Председателя Госкомохоты РК и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
(в ред. Приказа
Госкомохоты РК от 16.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, указанные в разделе II
настоящего регламента;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Контроль за совершением действий и принятием решений
должностным лицом или должностными лицами Госкомохоты РК
при проведении мероприятия по контролю
49. Председатель Госкомохоты РК либо по его поручению заместитель председателя Госкомохоты РК осуществляют контроль за совершением действий и принятием решений должностным лицом или должностными лицами Госкомохоты РК при проведении мероприятия по контролю.
50. Должностное лицо или должностные лица Госкомохоты РК, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю, представляют Председателю Госкомохоты РК либо по его поручению заместителю Председателя Госкомохоты РК еженедельный отчет о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю.
51. Председатель Госкомохоты РК либо по его поручению заместитель председателя Госкомохоты РК ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей при осуществлении государственной функции, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц, о чем в течение десяти дней со дня принятия таких мер в письменной форме сообщает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции на основании регламента
52. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Госкомохоты РК, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в административном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Досудебное обжалование.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе обжаловать Председателю Госкомохоты РК действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента должностными лицами Госкомохоты РК.
54. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц Госкомохоты РК, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента (далее - жалоба).
В жалобе указываются:
1) фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес либо полное наименование юридического лица, место нахождения;
2) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
3) название, дата принятия оспариваемого акта, решения;
4) требование заявителя.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента регистрации такой жалобы.
55. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то Председателем Госкомохоты РК принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, на основании настоящего регламента и повлекшие за собой жалобу юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Председатель Госкомохоты РК в течение десяти дней со дня принятия мер в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц сообщает в письменной форме об этом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
56. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
1) в жалобе не указаны фамилия индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо полное наименование юридического лица, его место нахождение;
2) жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
57. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента, фиксируются в журнале учета жалоб с указанием принятых решений.
