АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2010 г. по делу № А79-13278/2009
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2010 года.
Арбитражный суд в составе судьи,
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
государственного унитарного дочернего предприятия "ТЕЛЕЦ" федерального государственного унитарного предприятия "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева", г. Чебоксары,
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
с участием третьих лиц - федерального государственного унитарного предприятия "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева", г. Чебоксары, Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
о признании права хозяйственного ведения на недвижимое имущество,
при участии:
от истца - К.М., конкурсного управляющего,
от ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" - Р. по дов. от 24.03.2009 № 78-2/25,
установил:
государственное унитарное дочернее предприятие "Телец" федерального государственного унитарного предприятия "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева", г. Чебоксары, обратилось в арбитражный суд с иском о признании права хозяйственного ведения на недвижимое имущество: здание колбасного цеха, общей площадью 712,6 кв. м состоящее из:
- помещения № 1, расположенного в кирпичном цокольном этаже (Литер А 1) с двумя кирпичными тамбурами (литер а3, а4), общей площадью 329,7 кв. м, дата выполнения технического паспорта 10.05.2007,
- помещения № 2 с тамбуром (литера а3), расположенного в кирпичном цокольном этаже (Литер А1) с тамбуром (литера а4), общей площадь 135,8 кв. м, дата выполнения технического паспорта 10.05.2007 года,
- помещения № 3 с тамбуром (литера а4), расположенного в кирпичном цокольном этаже (Литера А1) с тамбуром (литера а3), общей площадью 238,4 кв. м, дата выполнения технического паспорта 10.05.2007 года.
Исковые требования мотивированы следующим. Государственное унитарное дочернее предприятие "Телец" федерального государственного унитарного предприятия "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" создано на основании приказа ФГУП "ЧПО им. В.И.Чапаева" № 401П от 01.09.1998 на базе ликвидируемого цеха № 83. Предприятие создано на государственной форме собственности Российской Федерации и не наделено правом собственности на закрепленное за ним учредителем имущество.
На основании передаточного акта от 01.02.1999 ФГУП "ЧПО им. В.И.Чапаева" передало дочернему предприятию на баланс основные средства остаточной стоимостью 2367330 руб., оборотные средства на сумму 263825 руб. 97 коп.
Впоследствии в ходе проведенной инвентаризации было выявлено здание колбасного цеха остаточной стоимостью 99445 руб., расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. М.Залка, 16/1, не зарегистрированное в установленном законом порядке за истцом на праве хозяйственного ведения.
В марте - апреле 2007 года МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" дана техническая характеристика объектам, определена их точная площадь, присвоены инвентарные номера и литеры.
01.10.2008 истец обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике с заявлениями о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимого имущества. Сообщениями от 23.03.2009, 10.04.2009 истец был уведомлен об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения, что послужило для истца основанием обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении предмета исковых требований, просил признать право хозяйственного ведения на здание колбасного цеха, общей площадью 712,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. Мате Залка, д. 16 корп. 1, состоящее из:
- помещения № 1, расположенного в кирпичном цокольном этаже (Литер А 1) с двумя кирпичными тамбурами (литер а3, а4), общей площадью 329,7 кв. м, дата выполнения технического паспорта 10.05.2007,
- помещения № 2 с тамбуром (литера а3), расположенного в кирпичном цокольном этаже (Литер А1) с тамбуром (литера а4), общей площадь 135,8 кв. м, дата выполнения технического паспорта 10.05.2007,
- помещения № 3 с тамбуром (литера а4), расположенного в кирпичном цокольном этаже (Литера А1) с тамбуром (литера а3), общей площадью 238,4 кв. м, дата выполнения технического паспорта 10.05.2007.
Суд принял уточнение предмета исковых требований в порядке и по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица - ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" требования истца поддержал по основаниям, изложенным в отзыве, просил признать право хозяйственного ведения ГУДП "Телец" ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" на спорные объекты недвижимости.
Ответчик и третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.
Ответчик в отзыве от 18.12.2009 просил истцу в иске отказать. Пояснил, что объект недвижимости - здание колбасного цеха, общей площадью 712,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. Мате Залка, д. 16/1, учтен в государственной базе данных реестра федерального имущества и находится на балансе ГУДП "Телец" ФГУП "ЧПО им. В.И.Чапаева". Для возникновения вещного права на объекты недвижимости, переданные истцу, необходима государственная регистрация соответствующего права. В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права в установленном законом порядке, у истца право хозяйственного ведения не возникло.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике.
Выслушав представителя истца и третьего лица - ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева", изучив материалы дела, суд установил следующее.
Государственное унитарное дочернее предприятие "Телец" федерального государственного унитарного предприятия "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" создано приказом генерального директора федерального государственного унитарного предприятия "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" от 01.09.1998 № 401П.
В соответствии с пунктами 4.1, 4.2, 4.3 Устава предприятие основано на государственной форме собственности Российской Федерации и не наделено правом собственности на закрепленное за ним учредителем имущество. Имущество предприятия является государственной собственностью Российской Федерации и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада (пая) в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия учредителя.
На основании письма № 31-935 от 21.12.1998 Министерства экономики Российской Федерации и приказа № 401П от 01.09.1998 о создании дочернего предприятия ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" передаточным актом от 01.02.1999 передало ГУДП "Телец" ФГУП "ЧПО им. В.И.Чапаева" на баланс основные средства остаточной стоимостью 2367330 руб., оборотные средства на сумму 263825 руб. 97 коп., в том числе здание колбасного цеха, инв. номер 000815, остаточной стоимостью 99445 руб.
Согласно данным технического паспорта, выполненного МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" 10.05.2007, спорный объект недвижимости представляет собой помещение № 1, расположенное в кирпичном цокольном этаже (литер А1) с двумя кирпичными тамбурами (литер а3, а4), общей площадью 329,7 кв. м; помещение № 2 с тамбуром (литера а3), расположенное в кирпичном цокольном этаже (литер А1) с тамбуром (литера а4), общей площадь 135,8 кв. м; помещение № 3 с тамбуром (литера а4), расположенное в кирпичном цокольном этаже (литера А1) с тамбуром (литера а3), общей площадью 238,4 кв. м, находящиеся по адресу: г. Чебоксары, ул. Мате Залка, д. 16 корп. 1.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.10.2005 по делу № А79-5323/2005 ГУДП "Телец" ФГУП "ЧПО им. В.И.Чапаева" признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначена К.Т. Определением суда от 04.03.2008 К.Т. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУДП "Телец" ФГУП "ЧПО им. В.И.Чапаева", конкурсным управляющим назначен К.М.
Истец, полагая, что при создании ГУДП "Телец" ФГУП "ЧПО им. В.И.Чапаева" в 1999 году спорный объект недвижимости вошел в состав имущества, переданного ему на баланс в хозяйственное ведение по передаточному акту от 01.02.1999, обратился в Управление Федеральной регистрационной службы Чувашской Республики за регистрацией права хозяйственного ведения.
Сообщениями государственных регистраторов от 23.03.2009, 10.04.2009 истец был уведомлен об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения со ссылкой на абзацы 4, 6, 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может обратиться в арбитражный суд с иском о признании своего права на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В предмете доказывания по данному делу учитывается наличие: спорного имущества; одного из обстоятельств, с которым закон связывает приобретение права на имущество; обстоятельств, свидетельствующих о владении истцом спорным имуществом как собственным.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, а имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Моментом возникновения права хозяйственного ведения у унитарного предприятия закон считает момент передачи ему имущества собственником, если иное не установлено законом, другими правовыми актами или решением собственника. Передача осуществляется после принятия собственником решения о закреплении за предприятием имущества в хозяйственное ведение (пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации). Принятие указанного решения представляет собой установленное законом обязательное условие приобретения права хозяйственного ведения.
Соответствующее решение собственника о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" сторонами не представлено.
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно п. 2 статьи 4 указанного закона обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" на спорный объект недвижимости в материалах дела отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право хозяйственного ведения у ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева" на вышеуказанные помещения не возникло и, соответственно, не могло перейти от него к дочернему предприятию.
Кроме того, в силу статьи 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.
Документ, подтверждающий согласие собственника на распоряжение спорным недвижимым имуществом, не представлен.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике в материалы дела представлена выписка из реестра федерального имущества от 13.01.2010, согласно которой правообладателем федерального имущества - здания колбасного цеха, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. М.Залка, д. 16, корп. 1, является ГУП "Телец" ФГУП "ЧПО им. В.И.Чапаева".
Данная выписка не является основанием для признания права хозяйственного ведения ГУДП "Телец" ФГУП "ЧПО им. В.И. Чапаева", поскольку отсутствует соответствующее решение собственника государственного имущества о его передаче ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева", доказательства государственной регистрации права хозяйственного ведения спорным имуществом ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева", документ, подтверждающий согласие собственника на распоряжение недвижимым помещением.
Таким образом, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, подтверждающих наличие у предприятия права хозяйственного ведения на испрашиваемое имущество.
При изложенных обстоятельствах суд в удовлетворении исковых требований отказывает.
Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в иске отказать.
Взыскать с государственного унитарного дочернего предприятия "ТЕЛЕЦ" федерального государственного унитарного предприятия "Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева", г. Чебоксары, в доход федерального бюджета <...> государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
