ВЫШНЕВОЛОЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2010 г. № 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ПОРЯДКЕ
ИХ ОФОРМЛЕНИЯ И УЧЕТА
В соответствии со статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях упорядочения предоставления муниципальных гарантий Вышневолоцкая городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Город Вышний Волочек" юридическим лицам, порядке их оформления и учета (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр города Вышний Волочек
О.А.МЕНЬШИКОВ
Приложение
к решению Вышневолоцкой городской Думы
от 25 августа 2010 г. № 133
ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях предоставления муниципальных гарантий
муниципального образования "Город Вышний Волочек"
юридическим лицам, порядке их оформления и учета
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Город Вышний Волочек", исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, учета предоставленных муниципальных гарантий, а также отчетности получателей муниципальных гарантий об исполнении обязательств перед третьими лицами.
1. Муниципальная гарантия муниципального образования "Город Вышний Волочек" (далее - гарантия или договор о предоставлении муниципальной гарантии) - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование "Город Вышний Волочек" (далее - гарант) дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия (далее - принципал), обязательства перед третьим лицом (далее - бенефициаром) полностью или частично.
Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, указанной в решении Вышневолоцкой городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
От имени муниципального образования "Город Вышний Волочек" право выдачи муниципальной гарантии принадлежит администрации города Вышний Волочек путем заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.
2. Муниципальные гарантии не предоставляются:
1) юридическим лицам:
а) имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
б) имеющим неурегулированные обязательства по предоставленным ранее государственным или муниципальным гарантиям;
в) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством;
д) ограниченным в соответствии с законодательством, в том числе учредительными документами, в осуществлении вида деятельности, в связи с которым возникло (возникнет в будущем) обязательство, в целях обеспечения которого юридическое лицо обратилось за предоставлением государственной гарантии;
е) не подтвердившим устойчивое финансовое положение;
2) муниципальным образованиям Тверской области.
Муниципальные гарантии не предоставляются в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления муниципальной гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц.
3. Муниципальная гарантия предоставляется на условиях субсидиарной ответственности гаранта по обеспеченному им обязательству принципала с правом регрессного требования гаранта к принципалу.
4. Муниципальная гарантия предоставляется в случаях, если цель ее получения связана:
1) с реализацией инвестиционных проектов;
20. Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления к нему документов, направленных в соответствии с пунктом 17
настоящего Положения:
1) готовит заключение о ликвидности имущества, передаваемого в залог, на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости указанного имущества, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральных стандартов оценки;
2) направляет в финансовый орган заключение о ликвидности имущества, передаваемого в залог.
21. Финансовый орган направляет Мэру города Вышний Волочек заявление с представленными заявителем документами и заключениями, указанными в пунктах 18
- 20
настоящего Положения.
4. Порядок оформления предоставления гарантий
22. Мэр города Вышний Волочек рассматривает заявление претендента и документы, указанные в пунктах 18
- 20
настоящего Положения, и направляет их в Совещательный орган для рассмотрения и принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии или отказе в ее предоставлении.
22.1. Отказ претенденту в предоставлении муниципальной гарантии производится по следующим основаниям:
1) если финансовое состояние претендента признано неудовлетворительным;
2) в случае признания недостаточным предлагаемого претендентом способа обеспечения обязательств.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной гарантии в течение пяти рабочих дней направляется заявителю.
23. Решение Совещательного органа о предоставлении муниципальной гарантии направляется в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения в финансовый орган с документами, указанными в пунктах 18
- 20
настоящего Положения, для подготовки проекта распоряжения администрации города Вышний Волочек о предоставлении муниципальной гарантии и договора о предоставлении муниципальной гарантии.
В распоряжении о предоставлении муниципальной гарантии указываются:
1) наименование принципала;
2) объем обязательств гаранта по муниципальной гарантии;
3) цель (направление), для реализации которой предоставляется муниципальная гарантия;
4) срок действия муниципальной гарантии.
23.1. Распоряжение администрации города Вышний Волочек о предоставлении муниципальной гарантии принимается при соблюдении следующих условий:
1) наличие заключения финансового органа на предмет возможности предоставления муниципальной гарантии заявителю;
2) включение цели (направления) гарантирования, указанной в заявлении, с указанием объема гарантии на эту цель (направление) в Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Город Вышний Волочек" в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
24. Подготовка договора о предоставлении муниципальной гарантии и муниципальной гарантии осуществляется финансовым органом.
Форма муниципальной гарантии и форма договора о предоставлении муниципальной гарантии утверждается Мэром города Вышний Волочек.
25. До заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии принципал обязан заключить договор залога либо предоставить банковскую гарантию в обеспечение исполнения своих обязательств по договору о предоставлении гарантии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7
настоящего Положения.
При отказе получателя гарантии заключить договор залога имущества либо при отказе в предоставлении банковской гарантии муниципальная гарантия не выдается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7
настоящего Положения.
5. Учет предоставленных гарантий и отчетность заемщиков
об исполнении обязательств перед кредиторами
26. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга муниципального образования "Город Вышний Волочек" как вид долгового обязательства.
Сведения о гарантиях вносятся в муниципальную долговую книгу муниципального образования "Город Вышний Волочек".
Получатель гарантии обязан:
1) не позднее чем через один рабочий день после получения кредитных ресурсов представить в финансовый орган информацию о размере кредитных ресурсов, полученных под гарантию, а в пятидневный срок с даты последнего использования кредита представить в уполномоченный орган информацию о целевом использовании указанных средств;
2) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, представлять в финансовый орган информацию об исполнении обязательств по кредитному договору (соглашению) (возврат основного долга, уплата процентов и штрафных санкций (пени), если таковые были начислены; при этом указывается дата перечисления и сумма перечисленных денежных средств), о размере задолженности по основному долгу, процентам, штрафным санкциям (пени), если таковые были начислены, по состоянию на 1-е число каждого месяца, а также о мерах, принимаемых для погашения имеющейся задолженности. Информация представляется за подписями руководителя и главного бухгалтера получателя гарантии и заверяется его печатью.
27. При исполнении принципалом своих обязательств перед бенефициаром гарантии на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг муниципального образования "Город Вышний Волочек", что отражается в отчете об исполнении бюджета.
28. Финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
На основании данных этого учета Вышневолоцкой городской Думе одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования "Город Вышний Волочек" представляется отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям гарантий, об исполнении ими обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении гарантом платежей по выданным гарантиям.
6. Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям
29. Финансовый орган до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором получателя гарантии, в разумный срок должен предупредить об этом получателя гарантии, а если к гаранту предъявлен иск, привлечь получателя гарантии к участию в деле.
30. Ответственность гаранта перед кредитором получателя гарантии за неисполнение получателем гарантии предусмотренных гарантией обязательств наступает в соответствии со статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором о предоставлении гарантий.
31. Исполнение гарантом обязательств по муниципальной гарантии отражается в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Вышний Волочек".
32. Гарант после исполнения обязательств по муниципальной гарантии принимает меры к получателю гарантии по возмещению сумм, уплаченных бенефициару в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Мэр города Вышний Волочек
О.А.МЕНЬШИКОВ
