АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2009 г. № 164-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХОТОПОЛЬЗОВАНИЯ
И РЫБОЛОВСТВА ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений администрации Тверской области
от 10.02.2010 № 34-па
, от 31.08.2010 № 423-па
)
В целях совершенствования управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, в соответствии с Законом
Тверской области от 28.02.2002 № 12-ОЗ-3 "О схеме управления Тверской областью" и Законом
Тверской области от 20.03.2002 № 2-ЗО "Об Администрации Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об управлении охотопользования и рыболовства департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
Утверждено Постановлением
администрации Тверской области
от 21 апреля 2009 г. № 164-па
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении охотопользования и рыболовства департамента
управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Тверской области
(в ред. Постановлений администрации Тверской области
от 10.02.2010 № 34-па
, от 31.08.2010 № 423-па
)
I. Общие положения
1.1. Управление охотопользования и рыболовства департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Управление) является структурным подразделением департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Департамент), осуществляющим функции в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, Положением
о департаменте управления природными ресурсами и охране окружающей среды Тверской области, приказами по департаменту и настоящим Положением.
1.3. Управление обладает соответствующими печатями, штампами, бланками со своим наименованием.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с лесничествами Тверской области и другими областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Место нахождения Управления: город Тверь, Сахаровское шоссе, дом 7.
Полное наименование Управления: управление охотопользования и рыболовства департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
II. Функции Управления
2.1. Основные функции Управления:
2.1.1. участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Тверской области в области охраны и использования охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.2. участие в организации разработки и реализации целевых программ в области охраны и использования охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.3. участие во взаимодействии с муниципальными образованиями Тверской области, общественными объединениями и научно-исследовательскими организациями в области охраны и использования охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.4. участие в разработке проектов соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам охраны и использования охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;
2.1.5. участие во взаимодействии с правоохранительными и другими органами по вопросам охраны охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.6. подготовка и представление в отдел экономики природопользования Департамента данных, необходимых для администрирования платежей в области охраны и использования охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.7. прогноз и планирование в области охраны и использования охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.8. обеспечение осуществления контроля за деятельностью районных отделов охотопользования, выполнением возложенных на них полномочий и функций;
2.1.9. рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалоб юридических лиц и граждан;
2.1.10. разработка инструктивно-методических документов в области охраны и использования охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.11. осуществление иных функций в соответствии с законодательством.
(п. 2.1 в ред. Постановления
администрации Тверской области от 31.08.2010 № 423-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. По поручению Департамента Управление выполняет следующие функции в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты:
2.2.1. организация осуществления использования, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных охотничьих ресурсов;
2.2.2. осуществление государственного контроля и надзора:
2.2.2.1. за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также государственного охотничьего контроля и надзора на территории Тверской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.2.2. за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
2.2.2.3. за оборотом продукции охоты;
2.2.3. обеспечение сбора и подготовки материалов для установления в порядке, предусмотренном законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.4. организация регулирования численности охотничьих ресурсов на территории Тверской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.5. подготовка материалов для внесения предложений по ограничению, приостановлению и запрещению пользования отдельными объектами животного мира на определенных территориях, акваториях Тверской области на определенные сроки в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.6. организация ведения государственного учета численности объектов животного мира и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Тверской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
2.2.7. организация ведения государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.8. подготовка проектов охотхозяйственных соглашений на территории Тверской области;
2.2.9. оформление материалов для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
2.2.10. оформление материалов для выдачи разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
2.2.11. оформление материалов для выдачи разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
2.2.12. оформление материалов для выдачи разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
2.2.13. обеспечение осуществления мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.14. проведение необходимых мероприятий при составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Тверской области;
2.2.15. обеспечение выдачи, замены и аннулирования охотничьих билетов в порядке, установленном законодательством;
2.2.16. подготовка материалов по разработке и утверждению норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
2.2.17. организационно-техническое обеспечение принятия решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, подачи заявок на организацию и проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения, определения размера денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения, определения существенных условий охотхозяйственного соглашения;
2.2.18. организационно-техническое обеспечение деятельности совета при Администрации Тверской области по вопросам использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
2.2.19. внесение на обсуждение Администрации Тверской области предложений:
- направленных на предотвращение гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории, акватории Тверской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- по установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- по формированию перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(п. 2.2 в ред. Постановления
администрации Тверской области от 31.08.2010 № 423-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. По поручению Департамента Управление выполняет следующие функции в области охраны и использования водных биологических ресурсов:
2.3.1. организация охраны водных биологических ресурсов на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.3.2. подготовка материалов для организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.3.3. сбор и анализ заявок и предложений по включению рыбохозяйственных водных объектов в перечень рыбопромысловых участков для осуществления рыбохозяйственной деятельности;
2.3.4. подготовка материалов и нормативных правовых документов для согласования и утверждения перечня рыбопромысловых участков Тверской области;
2.3.5. сбор и подготовка материалов для организации и проведения конкурсов по предоставлению рыбопромысловых участков в пользование для осуществления рыболовства и товарного рыбоводства в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области;
(в ред. Постановления
администрации Тверской области от 31.08.2010 № 423-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.6. организационно-техническое обеспечение деятельности Рыбохозяйственного совета при Администрации области;
2.3.7. подготовка предложений по созданию и развитию рыбоводных и рыболовных хозяйств всех форм собственности на базе естественных и искусственных водоемов;
2.3.8. подготовка материалов для распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами;
2.3.9. подготовка материалов для заключения договоров пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общие допустимые уловы которых не устанавливаются.
III. Права Управления
3.1. Управление в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области и организаций аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;
3.1.2. пользоваться в установленном порядке базой информационных данных Администрации Тверской области, а также создавать собственные справочно-информационные базы данных;
3.1.3. проводить совещания с приглашением представителей органов местного самоуправления, а также исполнительных органов государственной власти Тверской области, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, по вопросам выполнения возложенных на Управление функций;
3.1.4. направлять предложения по проведению проверок соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Тверской области по вопросам охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания и принимать в них участие;
3.1.5. осуществлять подготовку материалов о привлечении юридических и физических лиц к административной ответственности за правонарушения в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира в случаях, установленных законодательством;
3.1.6. размещать в средствах массовой информации (газета "Тверская жизнь", интернет-сайт Департамента www.tverhunt.ru) информацию в сфере охотопользования и иную необходимую информацию;
(в ред. Постановления
администрации Тверской области от 31.08.2010 № 423-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.7. осуществлять подготовку инструктивно-методических документов в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
3.1.8. осуществлять иные, связанные с охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, права, предусмотренные действующим законодательством.
IV. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией Тверской области по представлению начальника Департамента и согласованию с заместителем Губернатора Тверской области, курирующим соответствующую отрасль.
4.2. В период юридического отсутствия руководителя Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности исполняет один из заместителей руководителя.
4.3. Заместитель руководителя Управления назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Департамента по представлению руководителя Управления.
4.4. Руководитель Управления:
- руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы по Управлению;
- направляет предложения начальнику Департамента по определению должностных обязанностей и установлению степени ответственности заместителей начальника Управления, иных сотрудников Управления за выполняемую работу;
- направляет предложения начальнику Департамента по назначению и освобождению в установленном порядке от занимаемой должности сотрудников Управления;
- направляет предложения начальнику Департамента по внесению изменений в штатное расписание Управления, в смету расходов и в положение о материальном поощрении сотрудников Управления;
- направляет предложения начальнику Департамента о моральном и материальном поощрении сотрудников Управления согласно утвержденному положению;
- направляет предложения начальнику Департамента по утверждению штатного расписания Управления согласно утвержденной структуре и установленной предельной штатной численности сотрудников;
- направляет предложения начальнику Департамента по положениям и инструкциям по направлениям работы структурных подразделений Управления;
- представляет Управление и делегирует полномочия заместителям начальника Управления и другим сотрудникам Управления по представительству интересов Управления в федеральных, областных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической и научно-технической информации.
V. Контроль, проверка и ревизия деятельности Управления
5.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляют Администрация Тверской области и иные уполномоченные органы.
5.2. Проверка и ревизия деятельности Управления осуществляются уполномоченными Администрацией Тверской области органами и другими организациями в соответствии с законодательством.
