1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона
Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области", Закона
Оренбургской области от 12.09.2000 № 660/185-ОЗ "О стаже государственной (муниципальной) службы Оренбургской области, Закона
Оренбургской области от 10.10.2007 № 1599/344-IV-ОЗ "О едином реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Оренбургской области", Закона
Оренбургской области от 27.11.1996 "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области".
1.2. Настоящее Положение определяет условия установления, порядок исчисления и предоставления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Александровский район Оренбургской области, работавшим на 27 июля 1997 года и позднее на должностях, предусмотренных Законом
Оренбургской области от 10 октября 2007 г. № 1599/344-IV-ОЗ "О едином реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Оренбургской области", и уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным законодательством о муниципальной службе, оформления документов для ее назначения, условия выплаты и перерасчета.
1.3. Настоящее Положение распространяется на следующие категории лиц, замещавших в муниципальном образовании Александровский район Оренбургской области:
- муниципальные должности в органах местного самоуправления;
- должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;
- должности муниципальной службы в аппарате избирательной комиссии муниципального образования Александровский район Оренбургской области (далее по тексту лица, имеющие право на получение пенсии).
1.4. Лица, имеющие право на получение пенсии могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.
1.5. Расходы по выплате пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Положением, осуществляются Управлением социальной защиты населения администрации района (далее - УСЗН) за счет средств районного бюджета.
1.6. Пенсия за выслугу лет лицам, имеющим право на получение пенсии, выплачиваемая в соответствии с настоящим Положением, налогом не облагается.
1.6. Типовые формы документов, необходимых для установления, назначения и расчета пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на получение пенсии, утверждаются Постановлением администрации района.
2. Установления пенсии за выслугу лет
2.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, имеющим право на получение пенсии, при наличии стажа муниципальной службы:
- мужчинам - не менее 15 лет;
- женщинам - не менее 12 лет 6 месяцев.
Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, пенсия за выслугу лет устанавливается только после назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Лица, замещавшие муниципальные должности и должности муниципальной службы, имеют право на установление пенсии за выслугу лет в том случае, если они не получают пенсий за выслугу лет, выплачиваемых из средств федерального, областного, местного бюджетов либо дополнительной пенсии за особые заслуги перед Оренбургской областью, выплачиваемой из средств областного бюджета, либо ежемесячных доплат из средств организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности.
2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) и пенсии за выслугу лет, составляла 45 процентов среднемесячного заработка лица, имеющего право на получение пенсии.
За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше требуемого, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка лица, имеющего право на получение пенсии, однако сумма страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов его среднемесячного заработка.
Действие абзаца третьего пункта 2.2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года (абзац второй пункта 3
данного документа).
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
2.3. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, указанным в пункте 2.1
настоящего Положения, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности Оренбургской области, выборной муниципальной должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется им на прежних условиях либо по заявлению лица, имеющего право на ее получение, устанавливается вновь.
2.4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с федеральным законодательством назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена пенсия за выслугу лет за счет средств федерального бюджета. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения указанных выплат.
В случае смерти получателя недополученная сумма пенсии за выслугу лет, включая месяц его смерти, выплачивается наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае выезда лица, получающего пенсию за выслугу лет, на постоянное местожительство за пределы Оренбургской области выплата пенсии за выслугу лет прекращается.
3. Стаж муниципальной службы и его исчисление
3.1. Стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет устанавливается следующим порядком:
3.1.1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на должностях муниципальной службы, муниципальных должностях, государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы), иных должностях в соответствии с Законом
Оренбургской области от 12 сентября 2000 г. № 660/185-ОЗ "О стаже государственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области";
3.1.2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в п. 3.1.1
настоящего положения, устанавливается законом Оренбургской области.
3.2. Установление стажа муниципальной службы производится кадровой службой органа местного самоуправления (самостоятельного структурного подразделения органа местного самоуправления), в котором работало лицо, претендующее на назначение пенсии за выслугу лет.
4. Исчисление пенсии за выслугу лет
4.1. Пенсия за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка лица, имеющего право на получение пенсии.
4.2. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет муниципальных служащих, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента по замещаемой должности муниципального служащего в соответствующем периоде.
Порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии муниципальных служащих, устанавливается Постановлением администрации района.
4.3. УСЗН осуществляет перерасчет размера пенсии за выслугу лет в следующих случаях:
4.3.1. При принятии Советом депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области решения об увеличении в централизованном порядке денежного содержания по соответствующей муниципальной должности или должности муниципальной службы с учетом пунктов 2.2
и 4.2
настоящего Положения на основании Постановления администрации района и включении необходимых средств в районный бюджет на соответствующий год.
4.3.2. При изменении в соответствии с федеральным законодательством размера трудовой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет пересчитывается УСЗН.
4.4. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
5. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет
5.1. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается лицом, имеющим право на получение пенсии, на имя главы администрации района.
5.2. К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет заявителем прилагаются следующие документы:
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- копия приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);
- документ, подтверждающий стаж муниципальной службы;
- документ о размере среднемесячного заработка заявителя по замещаемой должности;
- справка о размере назначенной трудовой пенсии.
5.3. Глава администрации района направляет заявление в самостоятельное структурное подразделение администрации района, где работал заявитель.
5.4. Руководитель самостоятельного структурного подразделения рассматривает поступившие документы и принимает решения об установлении пенсии за выслугу лет в (процентном отношении к среднемесячному заработку).
О принятом решении в 10-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет излагается его причина.
5.5. Принятое решение об установлении пенсии за выслугу лет в (процентном отношении к среднемесячному заработку) с заявлением и прилагаемыми документами направляется в УСЗН для определения пенсии за выслугу лет.
5.6. УСЗН в 10-дневный срок рассматривает поступившие документы, определяет размер пенсии за выслугу лет и выносит решение о сумме пенсии за выслугу лет, направляет заявителю уведомление о размере установленной пенсии за выслугу лет и готовит документы на выплату.
5.7. Пенсия за выслугу лет выплачивается УСЗН через кредитные учреждения по месту жительства получателя пенсии за выслугу лет.
5.8. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с муниципальной должности или должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
5.9. Размеры пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, исчисленные из денежного содержания с учетом ограничения 1,8 должностного оклада с районным коэффициентом, подлежат перерасчету со дня вступления в силу настоящего Положения. При этом размер денежного содержания муниципальных служащих, из которого производится перерасчет пенсии за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента.
5.10. Размеры пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, исчисленные ранее из месячного денежного содержания подлежит перерасчету в порядке определенном в пункте 5.9
настоящего Положения.
5.11. В случае если размер ранее назначенной пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии, полагающийся по нормам настоящего Положения, пенсия выплачивается в прежнем, более высоком размере.
6. Порядок финансирования расходов для выплаты пенсии
за выслугу лет и предоставления финансовых документов
6.1. Документы, необходимые для финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии за выслугу лет, оформляет УСЗН.
6.2. Ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней с начала месяца, УСЗН направляет в финансовый отдел администрации района заявку на финансирование выплат по пенсиям за выслугу лет за текущий месяц и реестр платежных поручений на перечисление денежных средств на оплату пенсий за выслугу лет на счет получателей этих пенсий.
7. Подготовка списка лиц, претендующих
на установление пенсии за выслугу лет
7.1. Руководители самостоятельных структурных подразделений администрации района, других органов местного самоуправления, избирательной комиссии ежегодно до 1 июля предоставляют в финансовый отдел администрации района составленные списки лиц, претендующих на установление пенсии за выслугу лет в следующем календарном году.
8. Заключительные положения
8.1. При изменении названия, упразднении муниципальных должностей или должностей муниципальной службы, а также при ликвидации органов местного самоуправления муниципального образования Александровский район Оренбургской области порядок приведения в соответствие размера среднемесячного заработка (исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет) на момент увольнения работника с размером среднемесячного заработка на момент обращения за ней устанавливается администрацией района.
