НАЗАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № В-357
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НАЗАРОВО
На основании статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Назарово, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Назарово (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Назаровского городского Совета депутатов по образованию и здравоохранению (Н.А. Блинову) и заместителя главы города С.И. Сухарева.
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Точное время".
Глава города
С.А.СЕТОВ
Утвержден
Решением
Назаровского городского Совета депутатов
от 25 февраля 2010 г. № В-357
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НАЗАРОВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом г. Назарово и устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений (далее по тексту - муниципальные учреждения) города Назарово.
2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Решение о создании муниципального учреждения принимается главой города и оформляется муниципальным правовым актом, издаваемым в форме постановления администрации города.
2.2. Проект муниципального правового акта о создании муниципального учреждения вносится в соответствии с Регламентом администрации города Назарово.
2.3. Проект муниципального правового акта о создании муниципального учреждения должен содержать:
- цели и предмет деятельности создаваемого муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством;
- исчерпывающее описание уставных видов деятельности муниципального учреждения;
- план проведения организационных мероприятий по созданию муниципального учреждения;
- проект устава учреждения.
К проекту муниципального правового акта должен быть приложен проект трудового договора с руководителем учреждения.
2.3.1. Проект устава учреждения должен содержать:
- полное и сокращенное наименование учреждения;
- указание на местонахождение;
- цели, предмет и исчерпывающий перечень видов деятельности;
- порядок управления деятельностью;
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, который в том числе устанавливает обязанность учреждения представлять сведения о таком имуществе в отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации города;
- иные сведения, предусмотренные законодательством.
2.4. К проекту муниципального правового акта о создании муниципального учреждения исполнителем проекта прилагаются:
- согласование заместителя главы города по соответствующему направлению, структурных подразделений администрации города: отдела муниципального имущества и земельных отношений, финансового управления, отдела экономики и поддержки предпринимательства, организационно-правового управления;
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о создании муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
- технико-экономическое обоснование с учетом состояния рынка соответствующих услуг и муниципальных обязательств с приложением расчетов предполагаемых изменений параметров бюджета;
- перечень имущества, предполагаемого к передаче муниципальному учреждению для закрепления на праве оперативного управления при его учреждении, и его стоимость, определяемая в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
- иные документы в соответствии с Регламентом администрации города Назарово.
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РЕОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) муниципального учреждения принимается главой города и оформляется муниципальным правовым актом, издаваемым в форме постановления администрации города.
В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация муниципального учреждения в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких муниципальных учреждений осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.
3.2. Проект муниципального правового акта о реорганизации муниципального учреждения вносится в соответствии с Регламентом администрации города Назарово.
3.3. Основаниями для реорганизации учреждений могут являться:
- нецелевое использование выделенных бюджетных средств;
- более высокие темпы роста кредиторской задолженности над дебиторской задолженностью;
- иные основания в соответствии с действующим законодательством.
3.4. При наличии основания готовится проект муниципального правового акта о реорганизации учреждения.
3.4.1. Проект муниципального правового акта о реорганизации муниципального образовательного учреждения, муниципального учреждения здравоохранения подлежит предварительному согласованию с постоянной комиссией Назаровского городского Совета депутатов по образованию и здравоохранению.
3.5. К проекту муниципального правового акта о реорганизации муниципального учреждения инициатором и (или) исполнителем проекта прилагаются следующие документы:
- согласование структурных подразделений администрации города: отдела муниципального имущества и земельных отношений, финансового управления, отдела экономики и поддержки предпринимательства, организационно-правового управления;
- протокол заседания (выписка из протокола) постоянной комиссии Назаровского городского Совета депутатов по образованию и здравоохранению в случае реорганизации муниципального образовательного учреждения, муниципального учреждения здравоохранения;
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о реорганизации муниципального учреждения, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
- технико-экономическое обоснование с учетом состояния рынка соответствующих услуг и муниципальных обязательств с приложением расчетов предполагаемых изменений параметров бюджета;
- перечень имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику для закрепления на праве оперативного управления при реорганизации муниципального учреждения;
- иные документы в соответствии с Регламентом администрации города Назарово.
4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается главой города и оформляется муниципальным правовым актом, издаваемым в форме постановления администрации города.
4.2. Проект муниципального правового акта о ликвидации муниципального учреждения вносится в соответствии с Регламентом администрации города.
4.3. Основаниями для ликвидации учреждения могут являться:
- допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
- при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей его уставным целям;
- нецелевое использование бюджетных средств;
- нецелевое использование закрепленного имущества;
- решение суда;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
4.4. При наличии оснований, указанных в п. 4.3
настоящего Порядка, готовится проект муниципального правового акта о ликвидации муниципального учреждения.
4.4.1. Проект муниципального правового акта о ликвидации муниципального образовательного учреждения, муниципального учреждения здравоохранения подлежит предварительному согласованию с постоянной комиссией Назаровского городского Совета депутатов по образованию и здравоохранению.
4.5. К проекту муниципального правового акта о ликвидации муниципального учреждения инициатором и (или) исполнителем проекта прилагаются следующие документы:
- протокол заседания (выписка из протокола) постоянной комиссии Назаровского городского Совета депутатов по образованию и здравоохранению в случае реорганизации муниципального образовательного учреждения, муниципального учреждения здравоохранения;
- согласование структурных подразделений администрации города: отдела муниципального имущества и земельных отношений, финансового управления, отдела экономики и поддержки предпринимательства, организационно-правового управления;
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о ликвидации муниципального учреждения, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
- параметры изменения городского бюджета в связи с принятием решения о ликвидации;
- перечень имущества, высвобождаемого в процессе ликвидации муниципального учреждения и остающегося в муниципальной собственности;
- иные документы в соответствии с Регламентом администрации города Назарово.
4.6. При ликвидации муниципального учреждения все имущество, которое было закреплено за ним на праве оперативного управления, подлежит передаче в казну города Назарово.
5. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ НАЗАРОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Проект муниципального правового акта о создании, реорганизации или ликвидации муниципального учреждения с приложением документов, указанных в пунктах 2.4
, 3.5
, 4.5
, направляется администрацией города в городской Совет депутатов для внесения предложений в течение 5 рабочих дней со дня подготовки проекта, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3.4.1
, 4.4.1
настоящего Порядка.
Информация о создании, реорганизации или ликвидации муниципального учреждения доводится до сведения депутатов на очередном заседании сессии городского Совета депутатов.