| 30 сентября 2010 года | N 2369-ОЗ |
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 22 сентября 2010 г. № 556
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области
Настоящий закон области определяет понятие стратегического планирования социально-экономического развития области (далее - стратегическое планирование), устанавливает порядок его осуществления, а также полномочия органов государственной власти области в сфере стратегического планирования.
Статья 2. Понятие стратегического планирования
Для целей настоящего закона области стратегическое планирование - деятельность органов государственной власти области по проведению анализа результатов, определению параметров, целей и приоритетов социально-экономического развития области, а также формированию основных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области и разработке комплекса мероприятий, направленного на создание условий для социально-экономического развития области.
Статья 3. Периоды осуществления стратегического планирования
Документы стратегического планирования разрабатываются на долгосрочный и среднесрочный периоды.
Долгосрочный период - период продолжительностью 6 и более лет.
Среднесрочный период - период продолжительностью от 3 до 6 лет.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти области в сфере стратегического планирования
1. К полномочиям Законодательного Собрания области относятся утверждение программы социально-экономического развития области и контроль за ее исполнением.
2. К полномочиям органов исполнительной государственной власти области относятся:
разработка и утверждение порядков подготовки документов стратегического планирования;
разработка и утверждение (одобрение) стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период, схемы территориального планирования области, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области, долгосрочных и ведомственных целевых программ;
разработка проекта программы социально-экономического развития области на среднесрочный период;
подготовка и представление в Законодательное Собрание области годового отчета о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.
Статья 5. Документы стратегического планирования
К документам стратегического планирования относятся:
стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период;
схема территориального планирования области;
стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области;
прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный период;
программа социально-экономического развития области на среднесрочный период;
долгосрочные и ведомственные целевые программы.
Статья 6. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период
1. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период - документ, определяющий цели, приоритеты социально-экономической политики и задачи социально-экономического развития области на долгосрочный период.
2. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с основными направлениями и целями государственной политики в сфере социально-экономического развития, определенными концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
3. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период содержит:
анализ социально-экономического развития области за предшествующий период (не менее 10 лет);
основные проблемы в экономике и социальной сфере области;
сценарии социально-экономического развития области;
систему стратегических целей, задач и приоритетов социально-экономической политики и направлений в сфере социально-экономического развития области;
механизмы реализации стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период;
результаты реализации стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период.
4. Стратегия социально-экономического развития области на долгосрочный период является основой для разработки схемы территориального планирования области, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области, программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.
Статья 7. Схема территориального планирования области
1. Схема территориального планирования области - документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, разработанный в целях устойчивого территориального и социально-экономического развития области, создания благоприятной среды обитания, достижения баланса экономических, социальных и экологических интересов.
2. Порядок подготовки, согласования и утверждения, а также требования к содержанию схемы территориального планирования области определяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Схема территориального планирования области направлена на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Статья 8. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области
1. Стратегия развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области - документ, определяющий цели, задачи и направления развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы на долгосрочный период.
2. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области разрабатываются в целях обеспечения реализации стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период.
3. Стратегии развития отдельной отрасли экономики и социальной сферы области содержат:
анализ ситуации за предшествующий период (не менее 5 лет);
оценку состояния и проблемы отдельной отрасли экономики или социальной сферы области;
сценарии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области;
цели, задачи и приоритетные направления развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области;
механизмы реализации стратегии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области;
результаты реализации стратегии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы области.
4. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области разрабатываются на период действия стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период.
Статья 9. Прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный период - документ, содержащий количественные показатели, характеризующие развитие макроэкономической ситуации в области, динамику производства и потребления, демографическую ситуацию, характеристики уровня и качества жизни, систем образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологической обстановки.
2. Прогноз социально-экономического развития области разрабатывается с учетом параметров прогноза и сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, а также прогнозных показателей деятельности организаций, расположенных на территории области.
3. На основе прогноза социально-экономического развития области составляется проект областного бюджета.
Статья 10. Программа социально-экономического развития области на среднесрочный период
1. Программа социально-экономического развития области на среднесрочный период - документ, определяющий цели, задачи социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу, а также мероприятия по достижению указанных целей.
2. Программа социально-экономического развития области на среднесрочный период разрабатывается с учетом положений стратегии социально-экономического развития области на долгосрочный период и стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области.
3. Программа социально-экономического развития области на среднесрочный период содержит:
анализ социально-экономического развития области за предшествующий период (не менее 3 лет);
основные проблемы социально-экономического развития области;
цели и задачи социально-экономического развития области;
комплекс мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития области;
индикаторы (показатели) реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.
4. С учетом программы социально-экономического развития области на среднесрочный период разрабатывается проект областного бюджета.
Статья 11. Долгосрочные и ведомственные целевые программы
Долгосрочные и ведомственные целевые программы - комплекс мероприятий, увязанных по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления, разрабатываемый с учетом приоритетов социально-экономического развития, определенных стратегией социально-экономического развития области на долгосрочный период и программой социально-экономического развития области на среднесрочный период.
Статья 12. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период
1. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период - документ, содержащий анализ результатов исполнения программы социально-экономического развития области за истекший год.
2. Порядок разработки годового отчета о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период определяется Правительством области.
3. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития области на среднесрочный период ежегодно представляется в Законодательное Собрание области одновременно с ежегодным отчетом о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области.
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона области
1. Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона области признать утратившими силу следующие законы области:
от 2 апреля 1997 года № 143-ОЗ
"О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области";
от 27 ноября 2000 года № 607-ОЗ
"О внесении изменений в закон области "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области";
от 2 июля 2002 года № 809-ОЗ
"О внесении изменений в закон области "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области";
от 25 ноября 2004 года № 1084-ОЗ
"О внесении изменений в закон области "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области".
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
г. Вологда
30 сентября 2010 года
№ 2369-ОЗ
