АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 г. № 898
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ В АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением
администрации области от 30 августа 2010 года № 885 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликта интересов" постановляю:
1. Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликта интересов в администрации Брянской области.
2. Утвердить прилагаемые состав
и Порядок
работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликта интересов в администрации Брянской области.
3. Признать утратившими силу Постановления администрации области:
от 16 марта 2007 года № 191 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликтов интересов в администрации области";
от 14 января 2008 года № 8 "Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликтов интересов в администрации области";
от 9 июля 2008 года № 676 "О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликтов интересов в администрации области";
от 9 сентября 2008 года № 858 "О внесении дополнения в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликтов интересов в администрации области";
от 13 сентября 2008 года № 873 "О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликтов интересов в администрации области";
от 5 августа 2009 года № 800 "О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликтов интересов в администрации области";
от 7 августа 2009 года № 810 "Об утверждении Порядка работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликта интересов в администрации Брянской области";
от 11 августа 2009 года № 826 "О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликтов интересов в администрации области";
от 5 февраля 2010 года № 94 "О внесении изменения в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликтов интересов в администрации области".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Габдулвалеева Р.Р.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 31 августа 2010 г. № 898
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских
служащих Брянской области и урегулированию конфликта
интересов в администрации Брянской области
Габдулвалеев Р.Р. - заместитель Губернатора Брянской области, председатель
комиссии
Макарова Г.В. - начальник управления государственной службы и
организационной работы администрации области,
заместитель председателя комиссии
Боровикова Г.И. - начальник отдела кадров управления государственной
службы и организационной работы администрации
области, секретарь комиссии
члены комиссии:
Сердюков Д.Д. - помощник Губернатора Брянской области отдела по
обеспечению деятельности Губернатора Брянской области
Чикин Е.Н. - временно исполняющий обязанности начальника
юридического отдела правового управления
администрации области
два представителя образовательных учреждений высшего профессионального образования (по согласованию).
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 31 августа 2010 г. № 898
ПОРЯДОК
работы комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских
служащих Брянской области и урегулированию конфликта
интересов в администрации Брянской области
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликта интересов в администрации Брянской области (далее - комиссия).
2. Комиссия содействует администрации Брянской области в осуществлении мер по предупреждению коррупции, а также в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Брянской области (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Брянской области (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).
3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Брянской области (далее - должности гражданской службы) в аппарате администрации области, а также в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Брянской области либо лицом, исполняющим его обязанности, и должности руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области.
4. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
5. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и иные лица в установленном порядке.
6. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
7. Заседания комиссии проводятся по мере поступления председателю комиссии информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, установленные Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликта интересов в администрации Брянской области.
Председатель комиссии при поступлении к нему вышеуказанной информации в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии и утверждает повестку дня. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации.
8. Председатель комиссии:
а) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в управление государственной службы и организационной работы администрации области, и результатами ее проверки;
б) разрешает вопросы о составе лиц, участвующих в заседании комиссии с правом совещательного голоса, а именно:
определяет двух гражданских служащих, замещающих в администрации и ее аппарате должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
рассматривает ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или любого члена комиссии о приглашении на заседание комиссии гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, специалистов, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией, должностных лиц других государственных органов, органов местного самоуправления, представителей заинтересованных организаций, представителя гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) по каждому конкретному случаю отдельно не менее чем за три дня до заседания комиссии;
в) проводит заседание комиссии;
г) принимает решения о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов;
д) выполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
9. Должностное лицо кадровой службы, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, являющееся секретарем комиссии, осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, в том числе:
а) информирует членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания;
б) извещает гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя и других лиц, участвующих в заседании комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания;
в) знакомит членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии;
г) ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии.
10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседания комиссии с участием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
11. До начала заседания комиссии председатель комиссии предупреждает членов комиссии и иных лиц, участвующих в работе комиссии, о неразглашении сведений, ставших им известными в ходе работы комиссии.
12. В назначенное время председатель комиссии открывает заседание комиссии, устанавливает правомочность его проведения и объявляет повестку дня.
Секретарь комиссии докладывает о явке на заседание комиссии членов комиссии и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии, об их извещении и имеющихся сведениях о причинах их отсутствия.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В отсутствие гражданского служащего заседание комиссии может быть проведено при наличии его письменного заявления о рассмотрении указанного вопроса без его участия. В случае неявки гражданского служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие гражданского служащего.
15. На заседании комиссии заслушиваются сначала пояснения гражданского служащего (с его согласия) и иных лиц, затем рассматриваются материалы по существу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы согласно решению председателя комиссии об их рассмотрении.
16. По итогам рассмотрения вопросов повестки дня комиссия принимает соответствующие решения.
Решения комиссии принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
17. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
18. В протоколе указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
19. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
20. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются Губернатору Брянской области или лицу, исполняющему его обязанности, полностью, гражданскому служащему - в виде выписок из него. По решению комиссии выписки из протокола могут быть направлены в установленный срок иным заинтересованным лицам.
21. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Губернатор Брянской области или лицо, исполняющее его обязанности, в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Данное решение оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
22. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется Губернатору Брянской области или лицу, исполняющему его обязанности, для решения вопроса о применении к гражданскому служащему конкретных мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.
23. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
