СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 сентября 2010 г. № 431
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ И ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
ЛЕСНОГО УЧАСТКА И ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и в целях организации и проведения аукционов на территории Астраханской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
3. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Руководитель
А.А.САНДРИКОВ
Утвержден
Приказом
службы природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 16 сентября 2010 г. № 431
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА И ДОГОВОРА
КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1. Общая часть
1.1. Настоящий Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений (далее - аукцион) разработан в соответствии с Лесным кодексом, гражданским законодательством Российской Федерации, Положением
о службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.
1.2. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2. Организатор лесного аукциона
2.1. Аукционы организуются и проводятся службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - организатор аукциона).
2.2. Организатор аукциона осуществляет всю организационную и техническую работу по проведению аукционов.
3. Подготовительные мероприятия при проведении аукционов
3.1. Аукционы проводятся в виде устного соревнования (устные торги).
3.2. Проведение закрытых аукционов не допускается.
АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
ЛЕСНОГО УЧАСТКА И ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1. Комиссия службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по проведению в Астраханской области аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений (далее - комиссия), создана с целью проведения в Астраханской области аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений (далее - аукцион), для осуществления лесопользования.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Астраханской области, иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Положением
о службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и настоящим Положением.
3. Положение о комиссии разработано в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и определяет состав, порядок работы комиссии, ее регламент по организации и проведению аукционов.
4. Состав комиссии определяется руководителем службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба). Комиссия назначается из числа специалистов службы.
5. К компетенции комиссии относятся:
а) установление критериев отбора для определения победителей;
б) определение обязательных и дополнительных условий аукциона;
в) определение суммы задатка и порядка его внесения претендентом на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (далее - договор аренды лесного участка);
г) рассмотрение, анализ и оценка предложений претендентов на право заключения договора аренды лесного участка;
д) определение условий и порядка рассмотрения предложений, содержащих фактические ошибки, извещение об этом участника аукциона;
е) установление потенциальных участников;
ж) определение победителя аукциона;
з) подписание протокола о результатах аукциона между победителем и организатором аукциона.
6. Для выполнения возложенных задач комиссия имеет право:
а) запрашивать у претендентов дополнительную информацию;
б) вызывать при необходимости на заседания комиссии претендентов на право заключения договора аренды лесного участка;
в) привлекать к работе представителей научных, экспертных и консультационных организаций, оплата работы которых включается в счет затрат на проведение аукциона;
г) направлять претендентам на право заключения договора аренды лесного участка предложения и условия предоставления лесных участков в аренду;
д) принимать решения о создании экспертных комиссий для изучения вопросов аренды отдельных лесных участков с истощенными лесными ресурсами.
7. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
8. Председатель комиссии:
а) руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;
б) по представлению секретаря объявляет заседание правомочным или переносит его из-за отсутствия кворума;
в) объявляет победителя аукциона;
г) назначает внеочередное заседание комиссии.
9. В отсутствие председателя комиссии заместитель председателя комиссии исполняет функции председателя комиссии.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по проведению лесных аукционов возлагается на секретаря комиссии.
11. Секретарь комиссии предлагает к рассмотрению комиссии:
а) место и время проведения аукциона;
б) инструкцию для участников аукциона, формы документов, относящихся к аукционной документации;
в) форму бюллетеня для тайного голосования;
г) дату открытия лесного аукциона и дату окончания приема предложений, а также срок рассмотрения предложений.
12. Секретарь комиссии:
а) оформляет текст объявления об аукционе и организует его публикацию в печати;
б) готовит и направляет претендентам на право заключения договора аренды лесного участка документацию;
в) принимает заявки с предложениями;
г) определяет предмет аукциона (лесной участок, выставляемый на аукцион).
13. Основной формой работы комиссии являются ее заседания, которые проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 51% ее членов. Заседания проводит председатель комиссии или при его отсутствии - заместитель председателя.
14. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, путем тайного голосования. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
15. При тайном голосовании победитель определяется большинством отданных в его пользу бюллетеней. Недействительные бюллетени (на которых любой знак проставлен более чем по одной позиции либо не содержащие отметок ни по одной из позиций) считаются отдельно.
16. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и всеми присутствующими членами Комиссии.
17. К работе комиссии на временной основе могут привлекаться представители лесхозов и иных заинтересованных организаций с предоставлением им права совещательного голоса.
18. Сроки, установленные комиссией для выполнения ее решений, исчисляются со дня подписания протокола заседания комиссии. При невыполнении победителем аукциона решений комиссии в установленные сроки комиссия вправе рассматривать повторные предложения.
19. Информация о рассмотрении и оценке предложений имеет конфиденциальный характер и не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки.