| 24 сентября 2010 года | N 203-15-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 22 сентября 2010 года № 559)
Статья 1
1. Настоящий закон устанавливает условия предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Архангельской области (далее - местные бюджеты) субсидий на софинансирование расходов, связанных с решением вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Архангельской области, услугами торговли (далее - межбюджетные субсидии).
2. Межбюджетные субсидии предоставляются в целях возмещения части расходов местных бюджетов на предоставление поставщикам товаров субсидий из местных бюджетов в случае, если предоставление таких субсидий предусмотрено муниципальными правовыми актами соответствующих муниципальных районов Архангельской области (далее - муниципальные районы) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 2
Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
1) населенный пункт - труднодоступный населенный пункт, расходы по доставке товаров в который частично компенсируются поставщику за счет средств местного бюджета. Перечень населенных пунктов определяется решением представительного органа муниципального района по представлению глав поселений, на территориях которых находятся соответствующие населенные пункты;
2) поставщик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое (который) обеспечивает доставку товаров в населенные пункты и реализует их жителям;
3) товары - продовольственные и (или) промышленные товары, доставляемые и реализуемые поставщиками жителям населенных пунктов;
4) транспортные расходы - расходы поставщика по:
- оплате перевозки товаров, включающие только расходы по оплате горюче-смазочных материалов и оплате труда водителей транспортных средств при перевозке товаров в населенный пункт, - в случае, если поставщик перевозит товары самостоятельно. Условиями предоставления субсидий из местных бюджетов может быть предусмотрено отнесение к транспортным расходам расходов по оплате горюче-смазочных материалов и оплате труда водителей транспортных средств, возникающих при возвращении транспортного средства из населенного пункта в пункт отправления;
- оплате перевозки по договору (договорам) перевозки, включая стоимость услуг паромных переправ, - в случае, если перевозка товаров в населенные пункты осуществляется иными лицами по договору с поставщиком;
5) минимальная периодичность доставки товаров - промежуток времени между поставками в населенный пункт ассортиментно-количественного минимума товаров. Указанный промежуток времени не может быть превышен поставщиком для получения субсидии из местного бюджета;
6) ассортиментно-количественный минимум товаров - минимальные ассортимент и количество товаров, доставка которых обеспечивается поставщиком для получения субсидии из местного бюджета в соответствии с установленной минимальной периодичностью доставки товаров;
7) предельный норматив возмещения транспортных расходов - максимальный размер субсидии из местного бюджета, которая может быть предоставлена поставщику за одну доставку товаров. Предельный норматив возмещения транспортных расходов может быть определен общей суммой в отношении доставки товаров в населенный пункт либо из расчета на один километр маршрута доставки товаров.
Статья 3
1. Общий объем средств областного бюджета, предоставляемых в качестве межбюджетных субсидий, а также их распределение между муниципальными районами определяются областным законом об областном бюджете.
2. Доля расходов местных бюджетов, компенсируемых за счет межбюджетных субсидий, определяется областным законом об областном бюджете, но не может составлять более 50 процентов фактических расходов соответствующих местных бюджетов, произведенных в соответствии с настоящим законом.
Статья 4
1. Методика распределения межбюджетных субсидий между муниципальными районами, а также порядок предоставления межбюджетных субсидий устанавливаются областным законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Архангельской области с соблюдением условий, предусмотренных настоящим законом.
2. Межбюджетные субсидии предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:
1) транспортные расходы поставщиков компенсированы за счет субсидий из местных бюджетов в размерах, составляющих не более 70 процентов фактических транспортных расходов и не превышающих предельный норматив возмещения транспортных расходов. В случае, если транспортные расходы компенсированы в большем размере, межбюджетная субсидия предоставляется исходя из предельных размеров компенсации, установленных настоящим подпунктом;
2) численность жителей населенного пункта составляет не более 200 человек;
3) населенный пункт является труднодоступным при наличии одного из следующих условий:
- отсутствуют автомобильные дороги, соединяющие населенный пункт с административными центрами муниципальных районов или городских округов Архангельской области, а также с железнодорожными станциями;
- в населенном пункте отсутствует железнодорожная станция;
- расстояние по автомобильным дорогам от населенного пункта до ближайшего административного центра муниципального района или городского округа Архангельской области либо ближайшей железнодорожной станции составляет более десяти километров;
- отсутствует автомобильное сообщение между населенным пунктом и ближайшим административным центром муниципального района или городского округа Архангельской области либо ближайшей железнодорожной станцией вследствие состояния дорожного покрытия, мостовых сооружений и обстоятельств непреодолимой силы. Данное основание применяется только на период отсутствия автомобильного сообщения;
4) поставщики обеспечивают доступность предоставляемых ими услуг торговли для жителей населенных пунктов в соответствии с требованиями законодательства с соблюдением минимальной периодичности доставки товаров и ассортиментно-количественного минимума товаров, установленных решением представительного органа муниципального района по представлению глав поселений, на территориях которых находятся соответствующие населенные пункты. Минимальная периодичность доставки товаров и ассортиментно-количественный минимум товаров могут различаться для каждого поселения;
5) решением представительного органа муниципального района в рамках установления условий предоставления субсидий из местных бюджетов поставщикам определены:
- предельный норматив возмещения транспортных расходов;
- перечень населенных пунктов;
- минимальная периодичность доставки товаров и ассортиментно-количественный минимум товаров.
3. Критерии отбора поставщиков, цели, условия и порядок предоставления поставщикам субсидий из местных бюджетов, порядок возврата субсидий из местных бюджетов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются органами местного самоуправления муниципальных районов в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Предельный норматив возмещения транспортных расходов рассчитывается для каждого населенного пункта исходя из рыночной стоимости услуг по перевозке товаров с минимальной периодичностью доставки товаров и соблюдением ассортиментно-количественного минимума товаров.
Статья 5
В случае предоставления межбюджетных субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов:
1) обеспечивают контроль за эффективностью расходования средств местных бюджетов и их целевым использованием в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами соответствующих муниципальных районов;
2) представляют информацию об эффективности реализации настоящего закона в сроки и порядке, которые устанавливаются порядком предоставления межбюджетных субсидий.
Статья 6
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
24 сентября 2010 года
№ 203-15-ОЗ
