СОВЕТ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2010 г. № 368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ
ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края совет поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края решил:
1. Утвердить Порядок
проведения опроса населения поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель совета поселка Рыздвяного
Изобильненского района
Ставропольского края
В.Д.ВЕРТЯЕВ
Глава поселка Рыздвяного Изобильненского
района Ставропольского края
В.И.КОРАБЛИН
Приложение
к решению
совета поселка Рыздвяного Изобильненского
района Ставропольского края
от 25 марта 2010 года № 368
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Порядок проведения опроса населения поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - Порядок) определяет формы и организацию опроса населения поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - население поселка Рыздвяного).
2. Под опросом населения поселка Рыздвяного (далее - опрос) в Порядке понимается выявление мнения населения по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы жителей поселка Рыздвяного, и его учет при принятии решений органами местного самоуправления поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления поселка Рыздвяного), а также органами государственной власти.
3. Целью проведения опроса является выявление мнения, учет и последующее использование результатов опроса при принятии решения по предмету опроса, а также выявление мнения населения поселка Рыздвяного о планируемых к реализации мероприятиях (предложениях).
Мнение жителей поселка Рыздвяного, выявленное при проведении опроса, учитывается органами местного самоуправления поселка Рыздвяного при принятии решения по предмету опроса.
Опрос граждан проводится на всей территории поселка Рыздвяного или на части его территории.
4. Опрос может проводиться по инициативе:
1) совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - Совет поселка Рыздвяного) или главы поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского (далее - глава поселка Рыздвяного) - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.
6. Предложение о проведении опроса направляется в Совет поселка Рыздвяного. Совет поселка Рыздвяного в месячный срок со дня поступления предложения о проведении опроса принимает решение о проведении опроса или дает мотивированный отказ в проведении опроса.
Администрация поселка Рыздвяного является организатором проведения опроса (далее - организатор).
7. В решении Совета поселка Рыздвяного о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселка Рыздвяного, участвующих в опросе.
8. Жители поселка Рыздвяного должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Опрос проводится в удобное для жителей поселка Рыздвяного время в течение одного или нескольких дней, но не более 10 дней.
10. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Рыздвяного, обладающие избирательным правом (далее - участники опроса).
Участие жителей поселка Рыздвяного в опросе является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
Население поселка Рыздвяного участвует в опросе на основе равного и прямого волеизъявления. Какие-либо ограничения прав жителей поселка Рыздвяного на участие в опросе в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий запрещаются.
Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
11. Организатор проведения опроса:
1) организует проведение опроса в соответствии с настоящим Порядком;
2) организует оповещение жителей поселка Рыздвяного, участвующих в опросе, через средства массовой информации о вопросе (вопросах), выносимом (выносимых) на опрос, порядке, месте, дате и времени проведения опроса;
3) образует участки опроса;
4) изготавливает опросные листы и анкеты;
5) проводит опрос населения поселка Рыздвяного в соответствии с настоящим Порядком;
6) устанавливает результаты опроса;
7) взаимодействует с органами государственной власти Ставропольского края, общественными объединениями при проведении организационных мероприятий, связанных с проведением опроса;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
12. Опрос может быть проведен в следующих формах:
1) анкетный опрос;
2) телефонный опрос;
3) фокус-группа.
13. Анкетный опрос
Анкетный опрос может проводиться на участках опроса либо по месту жительства участников опроса. В опросном листе должен содержаться точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указаны варианты ответа, под которыми помещаются пустые квадраты.
Опросный лист должен иметь свободное место для внесения данных об участнике опроса, даты и подписи, содержать разъяснение о порядке его заполнения.
Участники опроса ставят знак "плюс" или любой другой знак в квадрате с предлагаемыми вариантами ответов в соответствии со своим волеизъявлением.
Опросные листы не установленного образца, опросные листы, по которым невозможно достоверно установить волеизъявление участников опроса, а также опросные листы, не содержащие данных об участнике опроса или его подписи, признаются недействительными и не учитываются при подведении итогов опроса.
14. Телефонный опрос
Телефонный опрос применяется в случае, если количество выносимых на опрос вопросов не превышает 3 - 4 вопросов. Телефонный опрос проводится при условии телефонизации более 70 процентов населения поселка Рыздвяного. Из базы данных телефонов случайным образом выбираются номера телефонов участников опроса, с которыми проводится опрос.
Телефонный опрос проводится с помощью анкет. Опрос проводится в форме беседы, которая может продолжаться не более 10 минут. Ответы участников опроса заносятся в анкеты.
15. Фокус-группа
Фокус-группа сочетает в себе интервью, дискуссию и беседу.
Фокус-группа проводится на участках опроса. Обсуждение вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, ведется группой участников опроса, состоящей из 7 - 9 человек и организатором проведения опроса.
Задача организатора проведения опроса с помощью применения различных средств и приемов добиться того, чтобы дискуссия и интерес участников опроса фокусировались вокруг предложенного (предложенных) им вопроса (вопросов). В результате возникает эффект группового поведения, начинается выработка коллективных реакций, в ходе которой организатор проведения опроса делает вывод о проявлении типовых мотиваций и мнений.
16. После проведения опроса организатор проведения опроса готовит письменный отчет о результатах проведения опроса.
Отчет о результатах опроса составляется в 3 экземплярах и подписывается организатором проведения опроса. Первый экземпляр отчета о результатах опроса направляется в Совет поселка Рыздвяного, второй экземпляр вместе с опросными листами, анкетами и другими документами остается у организатора проведения опроса, третий экземпляр, при необходимости, направляется в органы государственной власти Ставропольского края.
Копии отчета о результатах опроса могут быть представлены средствам массовой информации по согласованию с заказчиком опроса.
17. Организатор проведения опроса обеспечивает сохранность документации по проведению опроса и неприкосновенность заполненных опросных листов, анкет и других документов до завершения опроса и установления его результатов. Опросные листы и анкеты в течение 6 месяцев хранятся у организатора проведения опроса, а затем уничтожаются.
18. Итоги опроса подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после определения результатов опроса.
