ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 г. № 441-гп
О ПРИНЯТИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 14
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом
от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли", постановлением
Правительства Московской области от 24.05.2003 № 314/18 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области", ст. 4
Устава муниципального образования "Городское поселение Кашира" постановляю:
1. Утвердить Временное положение
о порядке обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами торговли (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
В.А. Карпачев
Принято
постановлением главы
городского поселения Кашира
Московской области
от 31 августа 2010 г. № 441-гп
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ
1. Общие положения
Настоящее Временное положение (далее по тексту - Положение) разработано на основании федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, иных правовых актов, законов Московской области, постановлений Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Устава
муниципального образования "Городское поселение Кашира" и определяет порядок обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами торговли.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Покупатель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Продавец - организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется "договор").
Розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Торговая деятельность (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров.
Торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или средством индивидуализации.
Торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
Стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Субъект торговли - организация или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке.
Продовольственные товары - продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.
8. Субъект торговли, получивший разрешение, обязан представить в администрацию городского поселения Кашира:
- договор аренды земельного участка;
- договор на вывоз и утилизацию мусора и твердых бытовых отходов;
- договор с ОАО "Каширская электроэксплуатационная компания";
- уведомление о начале предпринимательской деятельности, зарегистрированное в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по приему и учету уведомлений.
Для субъектов торговли, осуществляющих продажу товара на лотках и с передвижных средств торговли, представление договора аренды земельного участка и договора с ОАО "Каширская электроэксплуатационная компания" не требуется.
Перечисленные в настоящем пункте документы представляются в течение семи дней с момента получения договора аренды земельного участка. Срок представления перечисленных в настоящем пункте документов может быть изменен в зависимости от срока действия разрешения.
9. Субъект торговли, получивший постановление о разрешении на размещение нестационарных торговых объектов, обязан благоустраивать и содержать территорию, прилегающую к нестационарному торговому объекту, в соответствии с установленным порядком.
10. Разрешение на размещение нестационарных торговых объектов выдается на срок не менее одного года, за исключением случаев его выдачи на срок менее года по просьбе заявителя. При наличии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, договора аренды земельного участка срок разрешения на размещение нестационарных торговых объектов определяется с учетом срока аренды земельного участка или срока, определенного заявителем.
11. Действие разрешения на размещение нестационарных торговых объектов распространяется только на нестационарный торговый объект, указанный в нем.
12. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько нестационарных торговых объектов, то разрешение на размещение нестационарных торговых объектов выдается на каждый нестационарный торговый объект.
13. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты постановления о разрешении на размещение нестационарных торговых объектов субъект торговли в пятидневный срок сообщает об указанных изменениях или утрате в администрацию городского поселения Кашира и представляет полный пакет документов согласно п. 3
настоящей статьи.
14. Постановление о разрешении на размещение нестационарных торговых объектов может быть отменено главой муниципального образования "Городское поселение Кашира" в случаях:
- ликвидации субъекта торговли;
- прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;
- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;
- неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок уполномоченных органов;
- при неоднократных обоснованных жалобах граждан на работу объекта торговли;
- на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу;
- представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе.
15. В случае устранения субъектом торговли обстоятельств, повлекших отмену ранее выданного постановления о разрешении на размещение нестационарных торговых объектов, выносится новое постановление с момента получения подтверждения устранения указанных обстоятельств.
16. Действия (бездействие) администрации городского поселения Кашира, связанные с выдачей или отменой постановления о разрешении на размещение нестационарных торговых объектов, могут быть обжалованы субъектом торговли в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3. Порядок проведения конкурса на получение разрешения
на право размещения нестационарного торгового объекта
1. Условия проведения конкурса:
1.1. Конкурс на размещение нестационарных торговых объектов проводится по истечении 10 дней после опубликования утвержденной главой городского поселения Кашира схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Кашира на весенне-летний период (далее - схема) либо изменений и дополнений в нее.
1.2. Форма проведения указанного конкурса - открытая. Конкурс проводится только при наличии двух и более заявлений на одно и то же место для размещения объекта торговли. При поступлении одного заявления в период с момента опубликования схемы до даты окончания приема заявок заявитель считается победителем конкурса.
2. Порядок организации конкурса:
2.1. Конкурс проводит созданная при администрации городского поселения Кашира комиссия по вопросам потребительского рынка и оказания услуг в составе, утвержденном постановлением главы городского поселения Кашира.
2.2. Заявки на размещение нестационарных торговых объектов подаются в администрацию городского поселения Кашира со дня опубликования схемы в течение 10 дней.
2.3. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, своевременно подавшие заявку. Желающие принять участие в конкурсе могут действовать через своих представителей, полномочия которых должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.
3. Условия для определения победителей конкурса:
При проведении конкурсов обязательными условия для претендентов являются:
3.1. Наличие специализированного торгового оборудования.
3.2. Наличие форменной одежды продавцов.
3.3. Наличие вывески, содержащей сведения об организации, осуществляющей торговлю, и режиме работы.
3.4. Согласованный с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском и Ступинском районах перечень ассортимента продукции, допускаемой к реализации.
3.5. Срок размещения нестационарного торгового объекта.
3.6. Обязанности субъектов торговли по благоустройству территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту.
Комиссия рассматривает поступившие заявки и определяет победителя конкурса. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом.
Победителю конкурса выдается разрешение о праве на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с настоящим Положением.
5. Ответственность
Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
