МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 сентября 2010 г. № 317
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", пунктом 3
Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 09.03.2007 № 123 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
исполнения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной функции по рассмотрению обращений граждан и организаций.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель министра
А.Н.ХУСТОЧКИН
Утвержден
приказом
министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края
от 09 сентября 2010 г. № 317
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной функции по рассмотрению обращений граждан и организаций (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и результатов исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан и организаций и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия структурных подразделений, должностных лиц министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министерство) при исполнении государственной функции по рассмотрению обращений граждан и организаций.
2. Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан и организаций (далее - государственная функция) в министерстве осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993 г., № 237; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009 г., № 1, ст. 1, ст. 2), Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060), Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края ("Ставропольская правда", № 198-199, 14.10.1994), Законом
Ставропольского края от 12 ноября 2008 года № 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", № 251, 15.11.2008), Положением
о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 декабря 2009 года № 798 ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 20.02.2010 № 2, ст. 8571) и иными нормативными правовыми актами.
3. Исполнение государственной функции осуществляется министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министр), первым заместителем министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, заместителями министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее соответственно - первый заместитель, заместители министра), руководителями и работниками структурных подразделений министерства по вопросам, находящимся в ведении министерства.
4. Исполнение государственной функции включает рассмотрение адресованных непосредственно министерству письменных, устных, поступивших в ходе личного приема, по звонку на телефон доверия "Зеленая линия министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края" (далее - "Зеленая линия"), по информационным системам общего пользования, направленных на рассмотрение в министерство Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края и перенаправленных по компетенции в министерство другими организациями индивидуальных и коллективных обращений граждан, обращений организаций и общественных объединений (далее - обращения).
Результаты исполнения государственной функции
5. Результатом исполнения государственной функции являются:
решение об удовлетворении изложенных в обращении требований, запросов;
решение о передаче поступивших обращений по компетенции в другой орган государственной власти Ставропольского края, орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края или должностному лицу;
решение об отказе в рассмотрении обращения по указанным в настоящем Административном регламенте основаниям.
89. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
90. Ответы на обращения регистрируются специалистом общего отдела после подписания министром или курирующим заместителем министра. Специалист общего отдела вносит в базу данных сведения о дате ответа, анализирует их. Определяется характер ответа исходя из принятых исполнителем мер. Делает соответствующие отметки в системе учета.
91. После регистрации специалист общего отдела направляет ответ на обращение заявителю и при необходимости в организацию или лицу, направившему обращение на рассмотрение в министерство.
92. При передаче ответа на обращение в общий отдел для регистрации исполнитель прикладывает к нему оригиналы всех документов, имеющих отношение к рассмотрению обращения, а именно: само обращение, сопроводительное письмо (если имеется), переписку с организациями или лицами, участвующими в рассмотрении данного обращения.
93. Ответы, списанные "в дело", хранятся в общем отделе до сдачи их в архив, а ответы, требующие доработки, вносятся специалистом общего отдела в электронную учетную карточку и подлежат дальнейшему контролю исполнения.
94. Законченные делопроизводством документы оформляются согласно Инструкции по делопроизводству в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и хранятся в общем отделе до их передачи в архив министерства.
Предоставление справочной информации
о ходе рассмотрения обращения
95. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
96. Справки по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами общего отдела при личном обращении или посредством справочного телефона.
97. Справки предоставляются по следующим вопросам:
о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
об отказе в рассмотрении обращения;
о продлении срока рассмотрения обращения;
о результатах рассмотрения обращения.
98. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений принимаются ежедневно с 9-00 до 18-00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - с 9-00 до 17-00.
99. При получении запроса по телефону специалист общего отдела:
называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;
предлагает абоненту представиться;
выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом заявителю перезвонить в конкретный день и в определенное время;
к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
100. Общий отдел регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы об исполнении государственной функции и представляет их министру или первому заместителю.
Министерством еженедельно размещается информация о результатах рассмотрения обращений неофициальном сайте министерства.
Министерством ежеквартально и ежегодно представляется статистическая информация в отдел по работе с обращениями граждан по установленной форме.
101. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении или по справочному телефону является информирование заявителя по существу обращения в устной форме.
Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
102. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия {бездействие) должностных лиц.
103. Контроль за полнотой и качеством исполнения поручений Губернатора Ставропольского края, первых заместителей и заместителей председателя Правительства Ставропольского края по обращениям возлагается на первого заместителя и заместителей министра (в соответствии сданным поручением).
Контроль за сроками рассмотрения обращений осуществляет общий отдел.
104. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений, проверок соблюдения и исполнения работниками положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Ставропольского края.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром или первым заместителем.
IV. Обжалование действий по рассмотрению обращений
и решений, принятых по обращениям
105. Заявитель вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель министра
А.Н.ХУСТОЧКИН
