Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Ставропольскому краю 15 мая 2009 г. № Ru265010002009001
Принят
решением
совета Александровского
муниципального района СК
от 24 апреля 2009 г. № 145/21
СОВЕТ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
УСТАВ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. решений совета Александровского муниципального
района Ставропольского края от 14.07.2009 № 168/44
,
от 23.04.2010 № 262/27
)
Настоящий Устав Александровского муниципального района Ставропольского края (далее по тексту - Устав муниципального района) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Ставропольского края порядок и формы реализации жителями Александровского муниципального района Ставропольского края конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения межпоселенческого характера путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления Александровского муниципального района Ставропольского края.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального района
Александровский муниципальный район Ставропольского края (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из 8 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы и статус которого установлены законами Ставропольского края.
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения
1. Территория муниципального района определена границами, установленными Законом
Ставропольского края "Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края", существующими на момент принятия настоящего Устава.
2. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Инициатива населения муниципального района об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района об изменении границ муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 3. Преобразование муниципального района
Преобразование муниципального района осуществляет законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения муниципального района о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о преобразовании муниципального района оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 4. Территория и состав территории муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:
Александровский сельсовет, село Грушевское, Калиновский сельсовет, Круглолесский сельсовет, Новокавказский сельсовет, Саблинский сельсовет, село Северное, Средненский сельсовет.
В состав территорий сельских поселений входит 21 населенный пункт, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром муниципального района является село Александровское Александровского района Ставропольского края.
Статья 5. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования
Муниципальный район имеет герб и флаг, а также вправе иметь иные официальные символы муниципального района.
Описание и порядок официального использования указанных символов муниципального района устанавливается решением совета муниципального района.
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в муниципальном районе осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий совета муниципального района.
(в ред. решения
совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 23.04.2010 № 262/27)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 44. Решения представительного органа муниципального района
1. Решение совета муниципального района считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
2. Нормативные правовые акты совета муниципального района подписывает и обнародует глава муниципального района.
Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
3. Правовые акты совета муниципального района, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности совета муниципального района, подписываются главой муниципального района и могут быть обнародованы, если это предусмотрено самим правовым актом.
Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета муниципального района, главой муниципального района, главой администрации муниципального района, руководителями органов администрации муниципального района, обладающих правами юридического лица, органами государственной власти Ставропольского края, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Нормативные правовые акты совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение советом муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не предусмотрен федеральным или краевым законом либо самим актом.
Нормативные правовые акты совета муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в районной газете "Александровская жизнь".
3. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Александровского муниципального района Ставропольского края является размещение их на специальных стендах в зданиях администраций поселений района, в читальном зале МУК "Александровская межпоселенческая районная центральная библиотека", объявление полного их текста в проводных средствах массовой информации, на собраниях и конференциях граждан.
4. Если иное не предусмотрено федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом муниципального района, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 10 дней со дня получения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;
(в ред. решения
совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 23.04.2010 № 262/27)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) правовых актов, принятых на местном референдуме, - в сроки, установленные федеральными и краевыми законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов совета муниципального района - в течение 10 дней со дня подписания главой муниципального района;
(в ред. решения
совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 23.04.2010 № 262/27)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) нормативных правовых актов администрации муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района - в течение 30 дней со дня подписания соответственно главой администрации муниципального района, руководителем органа администрации муниципального района;
5) исключен. - Решение
совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 23.04.2010 № 262/27;
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия.
Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).
Глава Александровского
муниципального района
Ставропольского края
С.Л.ИЛЬИН
