ПРОКУРАТУРА НОВОДЕРЕВЕНСКОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕБОВАНИЕ
от 18 марта 2010 г. № 21-10
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА С ЦЕЛЬЮ ИСКЛЮЧЕНИЯ
ВЫЯВЛЕННОГО(ЫХ) КОРРУПЦИОГЕННОГО(ЫХ) ФАКТОРА(ОВ)
Проведенной антикоррупционной экспертизой Положения
о бюджетном процессе в Борисовском сельском поселении Новодеревенского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Положение), утвержденного решением Совета депутатов Борисовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 12.11.2008 № 54, установлено, что в указанном нормативном правовом акте содержатся коррупционные факторы, подлежащие устранению и заключающиеся в следующем.
В части 4 ст. 21
Положения предусмотрено, что принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию после его принятия.
Между тем, в указанной норме
отсутствует конкретный срок официального опубликования с момента принятия решения о бюджете, что согласно подпункту "а" пункта 9 Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее по тексту - Методика), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 196, свидетельствует о наличии в указанной норме
коррупционного фактора, связанного с правовыми пробелами.
Частью 2 ст. 34
Положения предусмотрена квартальная отчетность об исполнении бюджета поселения.
Однако в указанной норме
не регламентированы конкретные сроки представления финансовым органом соответствующего квартального отчета в Совет депутатов поселения, равно как и не определены конкретные сроки рассмотрения квартального отчета Советом депутатов поселения.
Существование в указанном нормативном правовом акте пробела в правовом регулировании свидетельствует о наличии коррупционного фактора, связанного с правовыми пробелами, предусмотренного подпунктом "а" пункта 9 Методики.
Указанные выявленные коррупционные факторы, связанные с наличием правовых пробелов, создают невозможность надлежащего правоприменения нормативного правового акта по обозначенному предмету правового регулирования, что может способствовать проявлению коррупции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
Внести изменения в Положение
о бюджетном процессе в Борисовском сельском поселении Новодеревенского муниципального района Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов Борисовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 12.11.2008 № 54, путем установления:
а) в части 4 ст. 21
:
- конкретного срока официального опубликования с момента принятия решения о бюджете;
б) в части 2 ст. 34
:
- конкретного срока представления финансовым органом соответствующего квартального отчета в Совет депутатов поселения,
- конкретного срока рассмотрения квартального отчета Советом депутатов поселения.
Требование подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании представительного органа местного самоуправления.
О времени и месте рассмотрения требования заблаговременно проинформировать прокурора.
О результатах рассмотрения требования незамедлительно сообщить прокурору в письменной форме.
Прокурор района,
советник юстиции
Е.Н.БОБЫЛЕВ