|  |
Региональное законодательство / Рязанская область Документ не распространяется на отношения по землепользованию и застройке, возникшие до вступления их в силу.
Утверждены решением Сасовской городской Думы от 17 июня 2010 г. № 47
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Основные положения
Правила землепользования и застройки муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (далее также - Правила землепользования и застройки, Правила) являются нормативным правовым актом муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Рязанской области и города Сасово. Правила землепользования и застройки разработаны на основе Генерального плана развития территории города Сасово, разработанного ФГУП РосНИПИ Урбанистики. Правила землепользования и застройки являются результатом градостроительного зонирования территории города Сасово - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента. Целями Правил являются: - создание условий для устойчивого развития территории города Сасово, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; - создание условий для планировки территории города Сасово; - обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; - создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; - обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; - защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях; - обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; - контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования. Правила регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки: - предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; - обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний; - внесение изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам; - иная деятельность.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории города Сасово, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства местного значения. Градостроительное зонирование - зонирование территории города Сасово в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления города Сасово и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, торговых павильонов, киосков, навесов и других подобных построек. Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Приусадебный земельный участок - земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства, а именно: производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). Планировка территории - осуществление деятельности по устойчивому развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов. Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории. Комплексные технические условия - информация об условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения: 1) его границ (документально и на местности), 2) разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен, 3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения.
Статья 44. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, устанавливаются с целью защиты населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций. 2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, определяются режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Принципиальное содержание указанного режима применительно к территориям, подверженным риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, границы которых отображены на карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, определяется в составе разделов "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций", подготавливаемых при территориальном планировании.
Статья 45. Порядок внесения изменений в Правила
1. Основаниями для рассмотрения главой города Сасово вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются: 1) несоответствие Правил землепользования и застройки Генеральному плану развития территории города Сасово, возникшее в результате внесения в Генеральный план изменений; 2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов. 2. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в Комиссию направляются: 1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; 2) органами исполнительной власти Рязанской области в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения; 3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории городского округа; 4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений. 3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе города Сасово. 4. Глава города Сасово с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям. 5. В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава города Сасово определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией. 6. Глава города Сасово не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте администрации города Сасово в сети Интернет. 7. Комиссия организует подготовку проекта изменений в Правила, осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования Рязанской области, схемам территориального планирования Российской Федерации и направляет проект изменений в Правила главе города Сасово. 8. Глава города Сасово при получении от Комиссии проекта изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано не позднее чем за пять дней до дня проведения слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещено на официальном сайте администрации города Сасово в сети Интернет. Одновременно с принятием главой города Сасово решения о проведении публичных слушаний Комиссией обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила. 9. Публичные слушания по проекту изменений в правила проводятся Комиссией в соответствии со статьей 23 настоящих Правил. 10. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. 11. В случае, если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту Правил правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой города Сасово решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила. 12. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный проект главе города Сасово. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. 13. Глава города Сасово в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила должен принять решение о направлении указанного проекта и указанных в пункте 12 настоящей статьи обязательных приложений в Сасовскую городскую Думу или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления. 14. Проект изменений в Правила утверждается Сасовской городской Думой. Сасовская городская Дума по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила или направить данный проект главе города Сасово на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту. 15. Изменения в Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте администрации города Сасово в сети Интернет. 16. Настоящая статья не применяется при внесении технических изменений - исправление графических, орфографических, пунктуационных, стилистических ошибок.
Статья 46. Ответственность за нарушение Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 47. Вступление в силу Правил
1. Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом города Сасово, и вступают в силу с момента опубликования. 2. Правила не распространяются на отношения по землепользованию и застройке, возникшие до вступления их в силу. 3. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты города Сасово по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей Правилам. 4. Разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу Правил, являются действительными.
1. Карта градостроительного зонирования территории города Сасово (приложение № 1 - не приводится).
Директор ООО "ШИГ" И.Г.ШАРАБАЕВ
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень муниципального образования - городской округ город Сасово", № 7, 01.07.2010
Вступил в силу с момента опубликования и не распространяется на отношения по землепользованию и застройке, возникшие до вступления их в силу (статья 47 данного документа)
"Правила землепользования и застройки муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области"
(утв. Решением Сасовской городской Думы Рязанской области от 17.06.2010 № 47)
Основные положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки
Статья 3. Соотношение Правил землепользования и застройки с Генеральным планом развития территории города Сасово и документацией по планировке территории. Местные нормативы градостроительного проектирования
Статья 4. Застройщики. Заказчики
Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки
Статья 6. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки
Статья 7. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства
Статья 8. Изъятие земель для муниципальных нужд
Статья 9. Установление публичных сервитутов в отношении земельных участков и иного недвижимого имущества
Статья 10. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд
Статья 11. Общие положения о планировке территории
Статья 12. Подготовка документации по планировке территории
Статья 13. Градостроительные планы земельных участков
Статья 14. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Статья 15. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 16. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования
Статья 17. Проектная документация
Статья 18. Разрешение на строительство
Статья 19. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Статья 20. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Статья 21. Порядок оформления и выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Статья 22. Строительный контроль и государственный строительный надзор
Статья 23. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории города Сасово
Статья 24. Информирование населения по вопросам предоставления земельных участков под строительство
Статья 25. Обеспечение благоустройства, чистоты и порядка
Статья 26. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства
Статья 27. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений
Статья 28. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства
Статья 29. Элементы благоустройства и дизайна городской среды. Общие требования, предъявляемые к элементам благоустройства
Статья 30. Благоустройство и озеленение территорий города
Статья 31. Градостроительное зонирование
Статья 32. Градостроительный регламент. Порядок применения
Статья 33. Общие требования, предъявляемые к установлению градостроительных регламентов
Статья 34. Градостроительные регламенты. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 35. Градостроительные регламенты. Вспомогательные виды разрешенного использования
Статья 36. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования
Статья 37. Градостроительные регламенты. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах
Статья 38. Градостроительные регламенты. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента застройки. Иные параметры
Таблица 1. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента использования территории
Статья 39. Градостроительные регламенты. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части озеленения территорий земельных участков
Статья 40. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия г. Сасово
Статья 41. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Статья 42. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон
Статья 43. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон
Статья 44. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий
Статья 45. Порядок внесения изменений в Правила
Статья 46. Ответственность за нарушение Правил
Статья 47. Вступление в силу Правил
| | |
|
