СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2010 г. № 210/2010-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Принято
решением Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 19 августа 2010 г. № 168/26
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Можайского муниципального района Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке участия Можайского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Можайского
муниципального района
Д.М. Беланович
Утверждено
решением Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 26 августа 2010 г. № 210/2010-Р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок участия Можайского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления Можайского муниципального района, призванное способствовать выражению и защите интересов муниципального образования, эффективному решению вопросов местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Московской области, Российской Федерации;
- ассоциативная деятельность - деятельность, связанная с объединением органов местного самоуправления, общественных, научных организаций для решения задач, представляющих общий, не связанный с экономическим сотрудничеством интерес;
- некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
- межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, учреждаемые представительными органами муниципальных образований в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;
- соглашение или договор о сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
1.3. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданский кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон
от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные федеральные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Московской области, Устав
Можайского муниципального района, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты Можайского муниципального района, регламентирующие участие Можайского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве.
10.3. Если в целях выполнения договора (соглашения) о сотрудничестве Можайского муниципального района с иными муниципальными образованиями требуется принятие дополнительных муниципальных правовых актов Можайского муниципального района либо изменение или отмена действующих, заинтересованные лица в установленном порядке инициируют принятие соответствующих муниципальных правовых актов Можайского муниципального района.
10.4. Решение о прекращении или приостановлении договора (соглашения) о сотрудничестве Можайского муниципального района с иными муниципальными образованиями, внесении изменений в договор (соглашение) о сотрудничестве Можайского муниципального района с иными муниципальными образованиями принимается субъектами, заключившими соответствующий договор (соглашение) о сотрудничестве Можайского муниципального района с иными муниципальными образованиями.
10.5. Прекращение договоров и соглашений о сотрудничестве Можайского муниципального района с иными муниципальными образованиями, если иное не установлено договаривающимися сторонами, освобождает их от обязательства выполнять договор (соглашение) о сотрудничестве Можайского муниципального района с иными муниципальными образованиями в дальнейшем.
11. Участие в иных объединениях муниципальных образований
11.1. Можайский муниципальный район может участвовать в деятельности Совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований.
11.2. Глава Можайского муниципального района является представителем Можайского муниципального района в указанных объединениях муниципальных образований по должности, при этом действует от имени Можайского муниципального района и обладает всеми полномочиями, которыми наделен Можайский муниципальный район в соответствии с уставами объединений муниципальных образований.
11.3. Глава Можайского муниципального района обеспечивает исполнение решения Совета депутатов, информирует Совет депутатов о принятии Можайского муниципального района в объединение муниципальных образований, об исключении Можайского муниципального района из объединения муниципальных образований, ежегодно представляет информацию Совету депутатов о деятельности объединения муниципальных образований.
12. Особенности участия Можайского
муниципального района в ассоциациях
12.1. Администрация Можайского муниципального района при принятии управленческих решений, касающихся социально-экономического развития Можайского муниципального района, может использовать решения, принятые на общих собраниях членов ассоциаций, а также использовать информацию, имеющуюся в распоряжении их организационных структур.
12.2. В рамках ассоциативной деятельности органы местного самоуправления Можайского муниципального района обобщают и распространяют позитивный опыт других муниципальных образований и межмуниципальных объединений путем:
- мониторинга социально-экономического развития Можайского муниципального района, представляемого в организационные структуры объединений муниципальных образований, необходимого для анализа процессов развития местного самоуправления;
- использования баз данных государственного статистического наблюдения за ходом реформы местного самоуправления, имеющихся у организационных структур объединений муниципальных образований;
- использования баз данных нормативно-правовых актов, касающихся Можайского муниципального района, имеющихся у организационных структур объединений муниципальных образований;
- участия в дискуссиях и обмене опытом работы, в том числе по проблемам градостроительства и организации хозяйства Можайского муниципального района;
- использования баз данных передовых методов работы как отечественных, так и зарубежных в решении проблем муниципального развития;
- при наличии технических возможностей использования дистанционного консультирования и возможностей сети Интернет;
- участия в стажировках специалистов муниципальных образований по тематике развития местного самоуправления.
13. Осуществление международных связей
13.1. Решение об установлении международных связей с муниципалитетами городов-побратимов принимается Советом депутатов.
13.2. Проекты решений Совета депутатов об установлении международных связей Можайского муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов депутатами Совета депутатов, председателем Совета депутатов, главой Можайского муниципального района.
13.3. Если установление Можайским муниципальным районом международных связей предусматривает расходные обязательства Можайского муниципального района, то решение Совета депутатов принимается по представлению главы Можайского муниципального района или по его заключению.
13.4. На основании решения Совета депутатов об установлении международных связей:
- глава Можайского муниципального района от имени Можайского муниципального района заключает соглашение с муниципалитетами городов-побратимов об установлении международных связей в соответствии с действующим законодательством.
14. Финансирование межмуниципального сотрудничества
14.1. Процедура передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов.
14.2. Размер средств определяется при утверждении бюджета Можайского муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
14.3. Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями на основании выставленных счетов.
14.4. Администрация Можайского муниципального района осуществляет учет и контроль расходования средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
15. Порядок прекращения межмуниципального сотрудничества
15.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:
- выхода из организации межмуниципального сотрудничества;
- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;
- расторжения соглашения об установлении межмуниципальных связей.
15.2. Инициатива принятия решения о прекращении межмуниципального сотрудничества может исходить от главы Можайского муниципального района, депутатов Совета депутатов, а также населения Можайского муниципального района в порядке правотворческой инициативы.
15.3. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов.
Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
