ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2010 г. № 152п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПЕРЕХОДА НА НОВЫЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ
ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК"
В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников муниципальных учреждений ГО "Город Якутск" при введении новых систем оплаты труда в соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ:
1. Утвердить Концепцию
перехода на новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений ГО "Город Якутск" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень
видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях и разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Перечень
видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях и разъяснение о порядке установления выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Структурным подразделениям при разработке Положений об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений руководствоваться настоящим постановлением и обеспечить осуществление в муниципальных учреждениях мероприятий, связанных с введением новых систем оплаты труда.
5. Управлению по связям с общественностью (Васильев Р.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы Авксентьева В.И.
Глава
Ю.В.ЗАБОЛЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 9 сентября 2010 г. № 152п
КОНЦЕПЦИЯ
ПЕРЕХОДА НА НОВЫЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
Обеспечение достойного и конкурентоспособного уровня оплаты труда работников образования, здравоохранения, культуры и других отраслей муниципальных учреждений городского округа "Город Якутск" является основой для решения задач по повышению доступности и качества бюджетных услуг в г. Якутске.
Росту заработной платы будет способствовать введение новых систем оплаты труда в бюджетных отраслях, которое призвано решить следующие задачи:
1) повышение общего уровня оплаты труда;
2) повышение мотивации работников к качественному труду;
3) создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов;
4) систематизация выплат.
В основу построения новых систем оплаты труда должны быть положены следующие принципы:
обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации работников, сложности выполняемых работ и условий труда, уровня образования и стажа работы;
расширение прав главных распорядителей бюджетных средств и руководителей муниципальных учреждений в установлении систем оплаты труда;
увеличение роли стимулирующих выплат как элемента управления персоналом;
установление зависимости заработной платы руководителя от размера заработной платы работников основного персонала и результатов работы учреждения.
Формирование новых систем оплаты труда будет осуществляться на основе базовых окладов (базовых ставок), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, повышающих коэффициентов, перечней выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются Окружной администрацией города Якутска, в ведении которой находится муниципальное учреждение, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Выплаты компенсационного характера - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам учреждений:
- занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Выплаты компенсационного характера работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты стимулирующего характера - выплаты с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда. Для обеспечения стимулирования работников к качественным результатам труда и поощрения за качественно выполненную работу объем средств на указанные выплаты устанавливается в зависимости от принятых решений. Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера. Стимулирование руководителя учреждения производится Окружной администрацией города Якутска, в ведении которой находится учреждение. В этих целях Окружная администрация города Якутска вправе централизовать часть бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы, с учетом рекомендаций Окружной администрации города Якутска.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду приложения N№ 2 и 3, а не N№ 1 и 2.
Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников и персонала, а также разъяснения о порядке их установления устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного характера (приложение № 1
к настоящей Концепции) и стимулирующего характера (приложение № 2
к настоящей Концепции) в муниципальных учреждениях.
Заработная плата работников (без учета премий), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Конкретные сроки и порядок введения новых систем оплаты труда вносятся Окружной администрацией города Якутска на рассмотрение Комиссии по переходу на отраслевую систему оплаты труда, созданной распоряжением Окружной администрации города Якутска от 21.01.2010 № 32р "О создании комиссии по переходу на отраслевую систему оплаты труда", после рассмотрения и согласования с рабочей группой по подготовке проектов отраслевых систем оплаты труда работников отдельных муниципальных учреждений г. Якутска, созданной распоряжением Окружной администрации города Якутска от 04.06.2010 № 961р. В рамках подготовительной работы к введению новых систем оплаты труда в муниципальных учреждениях Окружной администрацией города Якутска должна быть проведена работа по согласованию штатной численности работников подведомственных муниципальных учреждений с учетом ее оптимизации, исходя из установленных учреждению функций, задач и объемов работ. В последующем объем средств на оплату труда может быть уменьшен только при уменьшении объема предоставляемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
Приложение № 2
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 9 сентября 2010 г. № 152п
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
РАЗЪЯСНЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, согласно Перечню
видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях.
3. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3, № 30, ст. ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 27, № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 34, № 17, ст. 1930, № 30, ст. 3808, № 41, ст. 4844, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070).
4. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
Приложение № 3
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 9 сентября 2010 г. № 152п
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
2. Выплаты за качество выполняемых работ.
3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
4. Премиальные выплаты по итогам работы.
РАЗЪЯСНЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами согласно Перечню видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях в пределах фонда оплаты труда.
2. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
3. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
