АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. № 4526
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ГОРОДА ВОЛОГДЫ ОТ 26 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА № 309
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями), статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями), на основании статей 38
, 44
Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Внести в постановление
Главы города Вологды от 26 января 2010 года № 309 "Об утверждении Порядка сбора отходов на территории муниципального образования "Город Вологда" следующие изменения:
1.1. Название
постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка сбора, вывоза и утилизации отходов на территории муниципального образования "Город Вологда".
1.2. В пункте 1
после слова "сбора" дополнить словами ", вывоза и утилизации".
1.3. Пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды А.Ф. Осокина.".
2. Внести в Порядок
сбора отходов на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденный постановлением Главы города Вологды от 26 января 2010 года № 309, следующие изменения:
2.1. Название
Порядка изложить в следующей редакции:
"Порядок сбора, вывоза и утилизации отходов на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.2. В пункте 1.1
после слова "сбора" дополнить словами ", вывоза и утилизации".
2.3. В пункте 1.2
после слов "к сбору" дополнить словами ", вывозу и утилизации".
2.4. В пункте 1.4
после слова "сборе" дополнить словами ", вывозе и утилизации", после слова "отходов" дополнить словами ", в том числе установленных СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", СП 4607-88 "Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением", постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
2.5. Пункт 1.5
дополнить абзацем следующего содержания:
"- ртутьсодержащие отходы - металлическая ртуть, отработанные ртутьсодержащие лампы, использованные люминесцентные лампы, отработанные компактные люминесцентные лампы "энергосберегающие", термометры, приборы и другие изделия и устройства, содержащие ртуть, утратившие полностью или частично потребительские свойства.".
2.6. Пункт 2.1
изложить в следующей редакции:
"2.1. Система сбора отходов на территории муниципального образования "Город Вологда" включает в себя комплекс мер по рациональному сбору твердых бытовых, жидких бытовых и других видов отходов, скапливающихся на территории города, условия и способы которого должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания.".
2.7. Во втором абзаце пункта 2.4
слово "Главы" заменить словом "Администрации".
2.8. Пункт 3.5
изложить в следующей редакции:
"3.5. При увеличении объемов образования отходов соответственно должна увеличиваться периодичность вывоза отходов и (или) количество контейнеров на существующих контейнерных площадках, но не более допустимого в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
В случае переполнения контейнеров ответственность возлагается на управляющие организации, юридических и физических лиц, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющихся собственниками помещений, владеющих и (или) эксплуатирующих контейнерные площадки и отдельно стоящие контейнеры при виновных действиях (бездействии) данных лиц.
В случае невыполнения условий договора на вывоз отходов ответственность за переполнение контейнеров возлагается на организацию, оказывающую услуги по вывозу отходов.".
2.9. Дополнить
разделами 4 - 6 следующего содержания:
"4. Порядок вывоза отходов
4.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов осуществляют вывоз отходов на основании договоров на вывоз отходов со специализированной организацией либо осуществляют вывоз отходов специализированным или приспособленным транспортом, исключающим возможность аварийных ситуаций, их потерь в процессе перевозки и загрязнения окружающей среды.
4.2. Периодичность вывоза отходов:
- твердых бытовых отходов - от жилищного фонда - 1 раз в сутки; от иных объектов - не реже 1 раза в трое суток (при температуре - 5°C и ниже) и ежедневно в теплое время (при температуре выше 5°C);
- жидких бытовых отходов из выгребов - по мере накопления (не допускается наполнение выгреба выше поверхности земли), но не реже 1 раза в полгода;
- крупногабаритных отходов со специализированных площадок - по заявкам управляющих организаций, юридических и физических лиц, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
4.3. Вывоз отходов I - IV классов опасности на территории муниципального образования "Город Вологда" осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, оформленную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. За организацию вывоза отходов организации, должностные лица и граждане, виновные в нарушении требований безопасного обращения с отходами производства и потребления, а также требований настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок утилизации отходов
5.1. Утилизация отходов должна осуществляться только на специальных объектах, предназначенных для утилизации отходов и обустроенных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм и правил.
5.2. Управляющими организациями, юридическими и физическими лицами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимися собственниками помещений, владеющими и (или) эксплуатирующими контейнерные площадки и отдельно стоящие контейнеры, утилизация отходов производится по договорам на утилизацию отходов с организациями, в собственности и (или) во владении или пользовании которых находится объект утилизации отходов (далее - полигон), расположенный на территории муниципального образования "Город Вологда".
5.3. Поступающие на полигон отходы подлежат входному контролю с занесением соответствующих данных в учетные документы (журналы учета поступающих отходов, акты сдачи-приемки, накладные, талоны на размещение отходов). Учет поступающих на полигон отходов ведется в метрах кубических (куб. м) в неуплотненном состоянии. В случаях, когда отходы доставляются специализированной техникой (мусоровозами), применяется коэффициент уплотнения.
Обязательному отражению и фиксированию в учетных документах подлежат следующие данные:
- о собственнике отходов (лице, которое передает отходы для размещения);
- о виде отходов;
- о классе опасности отходов;
- об объеме отходов (в кубических метрах);
- о дате и времени приемки отходов.
Собственнику отходов (лицу, которое передало отходы для утилизации) выдается документ, подтверждающий факт размещения отходов на полигон.
5.4. Собственники объектов утилизации отходов и (или) лица, во владении или пользовании которых находятся объекты утилизации отходов, обязаны иметь регламент (инструкцию) о порядке приема отходов на полигон, порядке содержания полигона и порядке утилизации отходов на полигоне.
5.5. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения или захоронения бытовых отходов должен осуществляться радиационный контроль и производственный лабораторный контроль за качеством подземных вод, почвы, атмосферного воздуха.
Твердые бытовые отходы, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
5.6. Утилизация отходов вне установленных для этого мест, а также отсутствие у лица отходов, образовавшихся в процессе производственной и иной деятельности, при неподтверждении им факта использования, реализации отходов в качестве вторичного сырья, передачи в места временного хранения или обезвреживания, размещения отходов расцениваются как организация несанкционированной свалки (свалки в неустановленных местах).
5.7. При отсутствии у собственника отходов документов, подтверждающих использование отходов, реализацию отходов в качестве вторичного сырья, передачу в места временного хранения или обезвреживания, размещения, а также передачу прав собственности на отходы другому лицу, размещение отходов считается несанкционированным.
5.8. Организации, должностные лица и граждане, виновные в нарушении требований утилизации отходов производства и потребления, в том числе требований настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. Порядок сбора, вывоза, утилизации ртутьсодержащих отходов
6.1. Особенности обращения с ртутьсодержащими отходами
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, обязаны:
- обеспечить сбор ртутьсодержащих отходов в соответствии с условиями и способами, установленными действующим законодательством;
- обеспечить надлежащий учет ртутьсодержащих отходов с отражением сведений в Журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов;
- разработать и утвердить инструкции, устанавливающие порядок поступления, ведения первичного учета, сбора образующихся ртутьсодержащих отходов для дальнейшей утилизации (обезвреживания);
- приказом руководителя назначить лицо, ответственное за сбор ртутьсодержащих отходов;
- организовать обучение работников действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ртутным загрязнением и проведением демеркуризационных работ.
6.2. На территории муниципального образования "Город Вологда" запрещается складирование ртутьсодержащих отходов в контейнеры и мусоросборники, установленные на территории города.
6.3. Сбор, вывоз, временное хранение и передача на демеркуризацию ртутьсодержащих отходов, собственник которых не установлен, на территории муниципального образования "Город Вологда" осуществляются специализированной организацией, определяемой Администрацией города Вологды, в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее - специализированная организация), которая обязана разместить в средствах массовой информации сведения о правилах и местах приема ртутьсодержащих отходов.
6.4. В случае разливов ртути, боя большого количества люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов проведение демеркуризационных мероприятий в жилых помещениях, на внутридомовых территориях, а также на землях общего пользования осуществляется специализированной организацией по обращениям собственников помещений, управляющих организаций либо в случае непосредственного их обнаружения.
6.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, обязаны обеспечить в случае возникновения аварийного разлива ртути, боя большого количества люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов проведение демеркуризационных работ собственными силами либо с привлечением специализированной организации за счет собственных средств, осуществлять контроль за эффективностью обработки и направить сообщения о случившемся в муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты города Вологды", Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, Территориальное управление Роспотребнадзора по Вологодской области.
6.6. Ртутьсодержащие отходы, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат обезвреживанию и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
6.7. Организации, должностные лица и граждане, виновные в нарушении требований безопасного обращения с ртутьсодержащими отходами, в том числе требований настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды.
Исполняющий обязанности Главы г. Вологды
заместитель Главы г. Вологды
по финансовым вопросам
В.Г.ЦЕПА
