УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2008 г. № 351-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА
АВАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением
об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. № 185-пр приказываю:
1. Утвердить лесохозяйственный регламент
Аванского лесничества.
2. Установить срок действия указанного регламента
10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В.Грищука.
Начальник управления
лесами Правительства края
В.М.Коломыцев
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Управления лесами
Правительства Хабаровского края
от 22 декабря 2008 г. № 351-п
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АВАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ВВЕДЕНИЕ
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Аванского лесничества. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 № 200-ФЗ) (в ред. федеральных законов от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 22.07.2008 № 143-ФЗ), далее - ЛК РФ, по программе, утвержденной Приказом МПР России от 19.04.2007 № 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений".
Лесохозяйственный регламент содержит свод правил, параметров и нормативов комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента, ст. 23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (часть 6 ст. 87 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития Вяземского муниципального района Хабаровского края, на территории которого расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, изданных нормативных правовых актов, (перечни законов, нормативных и правовых актов, помещенных в списке используемых источников (не приводится) не являются исчерпывающими).
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 "Лесоводство. Термины и определения".
Состав лесохозяйственного регламента
1. Текст регламента с таблицами, схематическими картами и приложениями (не приводятся).
Кроме того, в границах природного парка "Вяземский" запрещаются виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической и рекреационной ценности территории, в том числе:
- разработка месторождений полезных ископаемых;
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 № 13).
Кроме этого в границах природного парка "Вяземский" запрещаются виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической и рекреационной ценности территории, в том числе:
- действия, изменяющие гидрологический режим.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
"Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 № 99.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Помимо этого в границах природного парка "Вяземский" запрещаются виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической и рекреационной ценности территории, в том числе:
- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных, производственных и жилых объектов, не связанных с обеспечением деятельности природного парка.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зеленой зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 № 13).
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
"Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
Помимо этого в границах природного парка "Вяземский" запрещаются виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической и рекреационной ценности территории, в том числе:
- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных, производственных и жилых объектов, не связанных с обеспечением деятельности природного парка.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2 ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зеленых зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зеленых зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
Кроме того, в границах природного парка "Вяземский" запрещаются виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической и рекреационной ценности территории, в том числе:
строительство и эксплуатация хозяйственных, производственных и жилых объектов, не связанных с обеспечением деятельности природного парка.
Следовательно использование лесов природного парка "Вяземский" для осуществления религиозной деятельности не допускается.
