МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2008 г. № 12-6-154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
Руководствуясь Федеральным законом от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Малопургинский район", Совет депутатов муниципального образования "Малопургинский район" решает:
1. Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий утвердить.
2. Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам, утвержденное решением Малопургинского районного Совета депутатов от 28.09.2006 № 29-8-438, признать утратившим силу.
3. Учет по выданным муниципальным гарантиям возложить на Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Малопургинском районе.
Глава муниципального образования
"Малопургинский район"
Л.А.ЧУНАЕВА
Утверждено
решением
Совета депутатов
муниципального образования
"Малопургинский район"
"Об утверждении Положения
о порядке предоставления
муниципальных гарантий"
от 19 июня 2008 г. № 12-6-154
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет действия муниципального образования "Малопургинский район" в лице Администрации района при предоставлении гарантий юридическим лицам для надлежащего исполнения принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства), возмещении ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
2. Муниципальная гарантия - это вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
По муниципальной гарантии Администрация района обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в определенной части.
Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
3. Администрация района - гарант, по муниципальной гарантии несет субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге как вид долгового обязательства.
Статья 2. Порядок предоставления муниципальной гарантии
1. Решением районного Совета депутатов о бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января. Предельный объем муниципального долга не должен превышать 50% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Муниципальная гарантия оформляется Администрацией района в письменной форме в виде договора, в котором указываются:
2.1. Наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;
2.2. Обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
2.3. Объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
2.4. Определение гарантийного случая;
2.5. Наименование принципала;
2.6. Безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
2.7. Основание для выдачи гарантии;
2.8. Вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
2.9. Срок действия гарантии;
2.10. Порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
2.11. Порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
2.12. Наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
2.13. Иные условия гарантии, а также сведения, определенные настоящим Бюджетным кодексом, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
3. Для получения муниципальной гарантии заемщик представляет в Администрацию следующие документы:
- заявление с указанием сведений о заявителе (наименование и организационно-правовая форма предприятия, дата регистрации и номер правового акта о регистрации, юридический и почтовый адрес, номер расчетного счета в банке), сумма гарантии;
- годовой отчет (баланс) за последний финансовый год и за последний квартал с отметкой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 6 по Удмуртской Республике, а также другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние юридического или физического лица;
- технико-экономическое обоснование проекта;
- перечень имущества для оформления договора залога, кроме юридических лиц, гарантии которым предусмотрены муниципальными программами;
- график погашения долгового обязательства;
- документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя на совершение сделки;
- устав, учредительный договор, свидетельство и решение (постановление) о регистрации, документы, подтверждающие избрание (назначение) руководителя, при необходимости иные документы, подтверждающие полномочия на совершение данной сделки.
4. Договор (обязательство), под который выдается гарантия, заключенный между заемщиком и третьим лицом, и все изменения к нему должны в обязательном порядке согласовываться с гарантом.
5. При внесении изменения в договор (обязательство), обеспеченный муниципальной гарантией, в обязательном порядке оформляется дополнительное соглашение к договору гарантии, заключенному между кредитором и гарантом, отражающее изменение условий основного обязательства.
6. Заявление заемщика о предоставлении гарантии регистрируется в Администрации района, рассматривается главой Администрации района или по его поручению должностным лицом Администрации района и направляется в соответствующие структурные подразделения (органы) Администрации района для рассмотрения и выдачи заключения по оформлению гарантии.
7. Администрация муниципального образования заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдают муниципальную гарантию.
8. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения Совета депутатов муниципального образования "Малопургинский район" о бюджете на очередной финансовый год, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
- проведения анализа финансового состояния принципала;
- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
Статья 3. Учет и контроль выданных муниципальных гарантий
1. Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Малопургинском районе ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
2. Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Малопургинском районе ежегодно вместе с отчетом об исполнении районного бюджета за предыдущий период представляет в районный Совет депутатов отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями своих обязательств и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
3. При условии невыполнения юридическими лицами, получившими гарантии Администрации, своих обязательств Администрация исполняет свои обязательства перед третьими лицами и на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
4. При условии выполнения Администрацией района обязательств по гарантиям к ней переходят права кредитора в соответствии с действующим законодательством.
