ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
4-го созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2010 г. № 13-168
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", на основании Устава
муниципального образования Одоевский район Собрание представителей муниципального образования Одоевский район решило:
1. Утвердить Порядок
обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Одоевский район (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
Одоевский район
Е.Б.ПАНТЮХИН
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Одоевский район
от 30.06.2010 № 13-168
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Одоевский район (далее - органы местного самоуправления), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, а также нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Одоевский район и настоящим Порядком.
1.2. К информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Одоевский район относится информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий Собранием представителей муниципального образования Одоевский район, администрацией муниципального образования Одоевский район, организациями, подведомственными органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации, а также муниципальные правовые акты и иная информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления.
1.3. Пользователями информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Одоевский район являются:
- граждане (физические лица);
- организации (юридические лица);
- общественные объединения;
- государственные органы;
- органы местного самоуправления.
2. Права пользователя информации
6.1 Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления определяется в зависимости от способов доступа в соответствии с п. 4
настоящего Порядка, распоряжениями и указаниями руководства органов местного самоуправления, а также утвержденными регламентами.
6.2. Обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Уставом
муниципального образования Одоевский район и решением
Собрания представителей муниципального образования Одоевский район "Об утверждении Порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования Одоевский район".
6.3. Предоставление муниципальных правовых актов для публикации в газете "Новая жизнь", размещение их на сайте муниципального образования Одоевский район и рассылку копий муниципальных правовых актов, подлежащих обнародованию, для их размещения на информационных стендах осуществляют главный специалист Собрания представителей муниципального образования и комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, организационной работе и контролю администрации муниципального образования Одоевский район.
6.4. Иная информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением администрации - отделом кадрового, информационного и административного обеспечения администрации муниципального образования Одоевский район.
6.5. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет обеспечивается информационным сопровождением официального сайта муниципального образования Одоевский район.
Информационное наполнение официального сайта муниципального образования Одоевский район в сети Интернет осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", решением
Собрания представителей муниципального образования Одоевский район "Об утверждении Положения "Об официальном сайте муниципального образования Одоевский район".
Для обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования Одоевский район в сети Интернет, структурные подразделения предоставляют необходимую информацию и информационные материалы.
Информационное сопровождение специализированных интернет-ресурсов органов местного самоуправления осуществляется отделом кадрового, информационного и административного обеспечения администрации муниципального образования Одоевский район.
6.6. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, обеспечивается размещением информации о деятельности органов местного самоуправления, обладающей особой актуальностью для посетителей, на стационарных информационных стендах в вестибюле первого этажа здания администрации муниципального образования Одоевский район.
6.7. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в архивных фондах, осуществляется отделом муниципального архива администрации муниципального образования Одоевский район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, исходя из характера обращений. Пользователь архивных документов имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивных документов справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов.
6.8. Коллегиальные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального образования Одоевский район и нормативными актами администрации муниципального образования Одоевский район.
6.9. Предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления.
Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности органов местного самоуправления, поступающие в электронной и письменной форме, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефонам органов местного самоуправления либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
Органы местного самоуправления обеспечивают возможность направления запроса информации о деятельности органов местного самоуправления (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт администрации муниципального образования Одоевский район.
Органы местного самоуправления не рассматривают анонимные запросы. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в орган местного самоуправления.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
Личный прием граждан проводится должностными лицами органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и утвержденным графиком.
Все обращения, связанные с запросами, передаются на рассмотрение по принадлежности вопросов соответственно руководству органов местного самоуправления.
Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.10. Выпуск официальных справочников и специализированных сборников органов местного самоуправления осуществляется на основании распоряжений и указаний руководства органов местного самоуправления с определением структурных подразделений, ответственных за подготовку и предоставление информации и информационных материалов.
6.11. Органы местного самоуправления участвуют в подготовке и проведении выставок, конкурсов, конференций, мероприятий районного значения.
Участие органов местного самоуправления и соответственно предоставление информации об их деятельности в указанных мероприятиях осуществляется на основании распоряжений и указаний руководства органов местного самоуправления с определением структурных подразделений, ответственных за их подготовку и проведение.
7. Права и обязанности должностных лиц, ответственных
за организацию работы по обеспечению доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
7.1. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, вправе отказать в обеспечении доступа к информации в следующих случаях:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;
3) когда орган местного самоуправления (или структурное подразделение) не располагает и не обязан располагать запрашиваемой информацией, а также в случае пересылки запроса о предоставлении информации в другой орган местного самоуправления (или структурное подразделение), о чем сообщается лицу, направившему запрос;
4) когда информация в соответствии с законодательством отнесена к категории информации конфиденциального характера или составляющей государственную тайну;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.
Орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.
7.2. Органы местного самоуправления и их должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, обязаны:
- обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в установленном порядке в сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации";
- обеспечивать выполнение положений Устава
муниципального образования Одоевский район о подготовке и вступлении в силу муниципальных нормативных правовых актов;
- обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", решения Собрания представителей муниципального образования Одоевский район "Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Одоевский район", а также иных нормативных правовых документов органов местного самоуправления, касающихся информационного наполнения интернет-ресурсов;
- обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;
- обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8. Ответственность должностных лиц
Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также требований настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
