СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2009 г. № 94
О ПРИВЕДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БЕЖЕЦКИЙ РАЙОН" ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИЕ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 06.10.2003 № 131-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 07.05.2009
№ 90-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях приведения Устава
муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.05.2009 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Бежецкого района решило:
Пункт 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (пункт 4
данного документа).
1. Внести изменения в статьи 27
, 31
, 34
, 39
, 41
, 43
, 47
Устава муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области.
2. Изложить вышеуказанные статьи Устава муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области согласно приложению
к настоящему решению.
3. Направить решение Собрания депутатов Бежецкого района для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.
4. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением пункта 1
, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования решения.
Глава Бежецкого района
М.А.ШИБАНОВ
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тверской области 7 сентября 2009 г. № RU695020002009002
Приложение
к решению Собрания депутатов
Бежецкого района
от 25 августа 2009 г. № 94
Статья 27
1. Структуру органов местного самоуправления Бежецкого района составляют:
- представительный орган - Собрание депутатов Бежецкого района;
- глава муниципального образования - Глава Бежецкого района;
- исполнительно-распорядительный орган Бежецкого района - администрация Бежецкого района.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Бежецкого района, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Бежецкого района не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Бежецкого района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Бежецкого района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бежецкого района, расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Бежецкого района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9) определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;
10) реализует полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе и земельными участками, в соответствии с порядком, утверждаемым решением Собрания депутатов Бежецкого района;
11) разрабатывает программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, исполняет их и представляет Главе Бежецкого района отчет об их выполнении для внесения на утверждение Собрания депутатов Бежецкого района;
12) организует оказание на территории Бежецкого района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бежецкого района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
14) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Бежецкого района;
15) организует эксплуатацию объектов муниципального жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения Бежецкого района, организует благоустройство территории Бежецкого района, реализует единую градостроительную политику;
16) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
17) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Бежецкого района муниципальной милицией в соответствии с действующим законодательством РФ;
18) создает условия для жилищного, в том числе и для индивидуального, социально-культурного строительства, строительства жилья;
19) обеспечивает условия для развития на территории Бежецкого района массовой физической культуры и спорта;
20) утверждает подготовленную на основании документов территориального планирования Бежецкого района документацию по планированию территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;
21) осуществляет контроль за порядком соблюдения условий мелкорозничной торговли и соответствующих санитарных норм, утверждаемых решением Собрания депутатов Бежецкого района;
22) содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества, сохранению и развитию местных традиций, в том числе национально-культурных;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Бежецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) принимает предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Тверской области меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий на территории Бежецкого района;
25) содействует развитию предпринимательской деятельности, обеспечивает защиту местных товаропроизводителей;
26) содействует развитию местного потребительского рынка;
27) формирует на территории Бежецкого района резерв продовольствия и материальных ресурсов на случай чрезвычайной ситуации;
28) организует в границах Бежецкого района электро- и газоснабжение поселений;
29) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бежецкого района;
30) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Бежецкого района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
31) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
32) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Бежецкого района услугами организаций культуры;
33) создает условия для массового отдыха жителей Бежецкого района и организует обустройство мест массового отдыха населения;
34) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
35) организует ритуальные услуги, содержит на территории Бежецкого района межпоселенческие местные захоронения;
36) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
37) организует благоустройство и озеленение территории Бежецкого района, использование и охрану лесов, расположенных в границах Бежецкого района.
2. Администрация Бежецкого района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.
Статья 47
1. В систему муниципальных правовых актов Бежецкого района входят:
1) Устав Бежецкого района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Бежецкого района;
3) правовые акты Главы Бежецкого района, постановления и распоряжения администрации Бежецкого района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Бежецкого района.
2. Устав Бежецкого района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бежецкого района.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Бежецкого района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Собрание депутатов Бежецкого района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Бежецкого района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бежецкого района, решение об удалении Главы Бежецкого района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бежецкого района. Решения Собрания депутатов Бежецкого района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бежецкого района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бежецкого района, если иное не установлено настоящим федеральным законом.
5. Глава Бежецкого района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Бежецкого района и решениями Собрания депутатов Бежецкого района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бежецкого района.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Бежецкого района.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Бежецкого района, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Бежецкого района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
9. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, принимаемые органами местного самоуправления Бежецкого района и должностными лицами местного самоуправления Бежецкого района, подлежат официальному опубликованию в официальном печатном издании газете "Бежецкая жизнь" в течение 10 дней с момента принятия, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством и если иное не установлено федеральным законодательством.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бежецкого района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Бежецкого района.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Бежецкого района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
