СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2010 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"
В целях организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" по предупреждению включения в разрабатываемые проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявлению и устранению таких положений в муниципальных нормативных правовых актах, руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 45 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский", Собрание муниципального образования "Городской округ Ногликский" решило:
1. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 03.12.2009 № 15 "О проведении в Собрании муниципального образования "Городской округ Ногликский" антикоррупционной экспертизы решений Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" и их проектов".
3. Направить настоящее решение в газету "Знамя труда" для опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа
Приложение
к решению
Собрания муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 27.05.2010 № 35
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Федеральный закон № 172-ФЗ), настоящим Порядком и методикой, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика) в целях выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов органов местного самоуправления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится на основании принципов, указанных в статье 2 Федерального закона № 172-ФЗ.
1.4. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Перечень коррупциогенных факторов, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, определен Методикой.
1.5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления в десятидневный срок с момента издания (принятия) в целях реализации Федерального закона № 172-ФЗ направляются в прокуратуру Ногликского района.
2. Порядок проведения экспертизы на коррупциогенность
2.1. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов проводит уполномоченное лицо (далее - эксперт), устанавливаемое распоряжением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский", председателя Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский".
2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения, антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется при их внесении на рассмотрение органа местного самоуправления.
2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы в срок не более 10 календарных дней со дня их поступления.
2.4. Эксперт обязан провести экспертизу каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта и установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
2.5. В случае необходимости анализа иных правовых актов, а также материалов судебной, административной, иной правоприменительной практики, эксперт вправе запросить у органа, принявшего нормативный правовой акт или разработавшего его проект, дополнительные материалы и (или) информацию.
2.6. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы экспертом составляется заключение, которое направляется в орган, принявший нормативный правовой акт (разработчику проекта нормативного правового акта). Заключение составляется по форме
согласно приложению к настоящему порядку.
2.7. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, издавшим (принявшим) нормативный правовой акт (разработчиком проекта нормативного правового акта), в срок не более 5-ти календарных дней.
3. Учет результатов антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
3.1. По результатам рассмотрения заключения соответствующий орган местного самоуправления при согласии с указанным заключением вносит изменения в нормативный правовой акт в десятидневный срок.
3.2. Положения проекта нормативного правового акта, указанные в заключении как способствующие созданию условий для проявления коррупции, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта его разработчиком.
3.3. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы соответствующий орган местного самоуправления, принявший (издавший) нормативный правовой акт (разработчик проекта нормативного правового акта), представляет письменное обоснование своего несогласия.
3.4. Окончательное решение принимается руководителем органа местного самоуправления (проводившего экспертизу), который вправе направить материалы, связанные с проведением антикоррупционной экспертизы, в прокуратуру.
3.5. Орган местного самоуправления в случае обнаружения в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к его компетенции, информирует об этом прокуратуру.
Приложение
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
и проектов муниципальных нормативных правовых
актов органов местного самоуправления
муниципального образования
"Городской округ Ногликский",
утвержденному решением
Собрания муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 27.05.2010 № 35
_______________________________
(наименование органа
местного самоуправления)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения экспертизы проектов
нормативных правовых актов и нормативных правовых актов
в целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г.
№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и порядком проведения
антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и
проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного
самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский",
утвержденным решением Собрания муниципального образования "Городской округ
Ногликский" от _____________ № ____, проведена экспертиза
___________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
или наименование нормативного правового акта)
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции.
Вариант 1:
В представленном
___________________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
или наименование нормативного правового акта)
не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции.
Вариант 2:
В представленном
___________________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
или наименование нормативного правового акта)
выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции <1>
.
(наименование должности) (подпись)
(инициалы, фамилия)
--------------------------------
<1> Со ссылкой на приложение Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196, отражаются все выявленные положения нормативного правового акта, его проекта или иного документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупционных факторов.
