Вопрос:
Принятие налоговыми органами банковских гарантий от филиалов кредитных организаций - правомерно
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Банк России рассмотрел направленный Минфином России запрос Федеральной налоговой службы о разъяснении возможности принятия банковских гарантий, выданных филиалами банков, включенных в перечень банков, отвечающих установленным пунктом 4 ст. 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения (далее - перечень), и дал свои разъяснения в письме от 01.06.2010 № 04-15-7/2630.
Ст. 1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" определяет, что кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, к которым на основании ст. 5 указанного Закона относится выдача банковских гарантий.
В силу ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть. Филиал не является юридическим лицом. Он действует на основании Положения, утвержденного создавшим его юридическим лицом. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Данные положения также закреплены в ст. 22 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
По мнению Банка России, поскольку юридические лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, банковские гарантии, "выданные", как указано в письме ФНС России, филиалами банков, включенных в перечень, от имени этих банков, принимаются налоговыми органами как банковские гарантии, выданные самими банками. Вместе с тем, необходимо учитывать круг полномочий лица, которое от имени банка подписывает банковскую гарантию.
Отдел работы
с налогоплательщиками и СМИ
УФНС России по Орловской области
21.09.2010
