МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 г. № 147-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ
ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
(в ред. Постановления
Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 08.04.2010 № 848-п/1)
В целях всесторонней защиты жилищных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определения единого порядка работы при рассмотрении вопросов, связанных с защитой жилищных прав несовершеннолетних, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", Уставом
городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке работы по защите жилищных прав несовершеннолетних на территории городского округа Тольятти.
2. Департаменту по вопросам семьи и демографического развития мэрии (Лысова С.В.) организовать работу в соответствии с настоящим Постановлением.
3. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Шевелев Д.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации городского округа Тольятти.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Ботова С.В.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
Утверждено
Постановлением мэрии
городского округа Тольятти
от 28.01.2010 № 147-п/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
(в ред. Постановления
Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 08.04.2010 № 848-п/1)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке работы по защите жилищных прав несовершеннолетних на территории городского округа Тольятти (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Приказом Министерства юстиции РФ № 126 от 20.07.2004 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", Законом Самарской области от 02.04.1998 № 2-ГД "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области", Уставом
городского округа Тольятти.
1.2. Основной целью настоящего Положения является определение единого порядка по исполнению переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства при рассмотрении вопросов по отчуждению жилых помещений, в которых несовершеннолетние имеют право собственности (общей долевой собственности), по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории городского округа Тольятти.
II. Порядок работы по защите жилищных прав детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1. Отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района управления опеки и попечительства Департамента по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти (далее - отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти) принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- готовит проект распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам городского округа Тольятти о сохранении за несовершеннолетним права пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности;
- извещает управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищный кооператив или иные специализированные потребительские кооперативы по месту жительства несовершеннолетнего о сохранении права пользования жилой площадью и невозможности изменения правового режима данного жилого помещения без согласия органов опеки и попечительства;
- направляет сведения в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области согласно установленным требованиям действующего законодательства;
- направляет сведения в налоговый орган об установлении опеки, попечительства над несовершеннолетними, о помещении в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и управлении имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
III. Порядок работы по безвозмездной передаче жилых
помещений в собственность детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
3.1. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в муниципальном жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние или жилое помещение является служебным, законные представители несовершеннолетнего (и несовершеннолетние с 14-летнего возраста):
- подают заявления и необходимые документы в организацию, в ведении которой находится жилое помещение, об изменении статуса служебной квартиры и переоформлении договора социального найма только на данную категорию детей;
- в течение трех месяцев оформляют договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.2. Отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти готовит проект распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам городского округа Тольятти о согласии на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения несовершеннолетнему (им).
3.3. Финансирование расходов на оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
IV. Порядок работы по выдаче предварительного
разрешения на отчуждение жилых помещений,
принадлежащих на праве собственности (общей долевой
собственности) несовершеннолетним, а также на отчуждение
жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой
или попечительством члены семьи собственника данного жилого
помещения либо оставшиеся без родительского попечения
несовершеннолетние члены семьи собственника
4.1. Прием документов на выдачу предварительного разрешения на отчуждение жилого помещения, принадлежащего на праве собственности (общей долевой собственности) несовершеннолетнему, а также на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, осуществляется отделами реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти по месту жительства несовершеннолетнего.
Опекуны, попечители, подопечные, достигшие возраста 14 лет, обращаются в отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти, на учете которого на момент обращения состоит подопечный.
4.2. Если отчуждаемое жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким несовершеннолетним, которые на момент обращения проживают в разных районах городского округа Тольятти, то прием документов по вопросу выдачи предварительного разрешения на отчуждение жилого помещения осуществляет отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти по месту нахождения отчуждаемого жилого помещения.
4.3. Для получения предварительного разрешения на отчуждение жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему на праве собственности (общей долевой собственности), а также на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, законные представители несовершеннолетнего (и несовершеннолетние с 14-летнего возраста) представляют в отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти следующие документы:
- заявление в мэрию городского округа Тольятти о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения;
- заявление несовершеннолетнего о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, достигшего возраста 14 лет;
- копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего с предъявлением подлинника для сверки;
- копию паспорта несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, с предъявлением подлинника для сверки;
- копии правоустанавливающих документов на отчуждаемое недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности (общей долевой собственности), договор купли-продажи, договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, свидетельство о праве на наследство и т.п.) с предъявлением подлинников для сверки;
- копии выписки из поквартирной карточки (справки о составе семьи) на отчуждаемое жилое помещение и с места жительства несовершеннолетнего с предъявлением подлинника для сверки;
- копии правоустанавливающих документов на приобретаемое жилое помещение (свидетельства о государственной регистрации права собственности (общей долевой собственности), договор купли-продажи, договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, свидетельство о праве на наследство и т.п.);
- копии документов, свидетельствующих об открытии вклада в банковском учреждении на имя несовершеннолетнего (договор банковского вклада, сберегательная книжка) и внесении во вклад суммы, эквивалентной рыночной стоимости отчуждаемого жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему на праве собственности (либо эквивалентной рыночной стоимости доли, принадлежащей несовершеннолетнему на праве общей долевой собственности в отчуждаемом жилом помещении) в случае, если при отчуждении жилого помещения иное жилое помещение либо доля в ином жилом помещении несовершеннолетнему не приобретаются;
- копию выписки из поквартирной карточки (справка о составе семьи) на приобретаемое жилое помещение с предъявлением подлинника для сверки (при необходимости);
- информацию о рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого жилого помещения (объявления в средствах массовой информации, прайсы и т.д.) на период обращения заявителей.
(п. 4.3 в ред. Постановления
Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 08.04.2010 № 848-п/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. При участии семьи в долевом строительстве жилого помещения необходимо представить дополнительно документы:
- копию договора долевого участия в строительстве, зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством с предъявлением подлинника для сверки;
- копию акта приема-передачи жилого помещения в эксплуатацию с предъявлением подлинника для сверки;
- копии документов об оплате в соответствии с договором с предъявлением подлинников для сверки (при наличии).
4.5. В случае приобретения жилого помещения, находящегося за пределами городского округа Тольятти, заявитель к документам, указанным в пункте 4.3
, дополнительно представляет:
- характеристики на членов семьи c их места жительства, с места работы родителей несовершеннолетних, с детского сада, с места учебы несовершеннолетних;
- акт обследования приобретаемого жилого помещения, выданный уполномоченным органом, по месту нахождения жилого помещения;
- копию предварительного договора купли-продажи (нотариально заверенный или в простой письменной форме) с предъявлением подлинника для сверки (при наличии).
4.6. При выезде за пределы Российской Федерации на проживание заявитель вместо документов на приобретаемое жилое помещение к документам, указанным в пункте 4.3
, дополнительно представляет:
- документы, подтверждающие выезд из Российской Федерации в другую страну на постоянное место жительства;
- копии заграничных паспортов членов семьи с предъявлением подлинников для сверки.
4.7. На основании представленных документов отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти готовит проект распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам городского округа Тольятти о предварительном разрешении или об отказе в выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему(им) на праве собственности (общей долевой собственности). Отказ должен быть мотивированным.
4.8. Распоряжение заместителя мэра по социальным вопросам городского округа Тольятти о предварительном разрешении или об отказе в выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему(им) на праве собственности (общей долевой собственности), выдается в срок:
- опекуну или попечителю - не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения;
- родителям (родителю) - не позднее чем через 30 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
4.9. В случае отказа в даче предварительного разрешения на отчуждение жилого помещения отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти информирует заявителя о праве обжалования распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам городского округа Тольятти в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок выдачи предварительных разрешений на отказ
несовершеннолетних от преимущественного права покупки доли
в праве общей долевой собственности на имущество
5.1. Для получения предварительного разрешения на отказ несовершеннолетних от преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности на имущество законные представители (и несовершеннолетние с 14-летнего возраста) представляют в отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти следующие документы:
- заявление в мэрию городского округа Тольятти о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения;
- заявление несовершеннолетнего о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, достигшего возраста 14 лет;
- копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего с предъявлением подлинника для сверки;
- копию паспорта несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, с предъявлением подлинника для сверки;
- копии и подлинники документов, подтверждающих факт отчуждения доли в праве общей долевой собственности на имущество;
- копию свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на имя несовершеннолетнего(их) с предъявлением подлинника для сверки;
- копию выписки из поквартирной карточки (справка о составе семьи) с места жительства несовершеннолетнего с предъявлением подлинника для сверки.
5.2. На основании представленных документов отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти готовит проект распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам городского округа Тольятти о предварительном разрешении или об отказе в выдаче разрешения на отказ несовершеннолетнего от преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности. Отказ должен быть мотивированным.
5.3. Распоряжение заместителя мэра по социальным вопросам городского округа Тольятти о предварительном разрешении или об отказе в выдаче разрешения на отказ несовершеннолетнего от преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности выдается в срок:
- опекуну или попечителю - не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения;
- родителям (родителю) - не позднее чем через 30 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
5.4. В случае отказа в даче предварительного разрешения или об отказе в выдаче разрешения на отказ несовершеннолетнего от преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности отдел реализации опеки и попечительства соответствующего района городского округа Тольятти информирует заявителя о праве обжалования распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам городского округа Тольятти в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
