ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. 250-П
О КОНЦЕПЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ НА БАЗЕ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР" ДО 2012 ГОДА"
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 02.08.2010 № 332-П)
В целях улучшения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе действующего автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр", Правительство Астраханской области постановляет:
1. Одобрить и утвердить прилагаемую концепцию
комплексной целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" до 2012 года".
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 02.08.2010 № 332-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Определить государственным заказчиком комплексной целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" до 2012 года" министерство экономического развития Астраханской области.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 02.08.2010 № 332-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.) в двухнедельный срок разработать комплексную целевую программу "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" до 2010 года" и внести ее на утверждение в Правительство Астраханской области.
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 29 мая 2009 г. № 250-П
КОНЦЕПЦИЯ
КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА БАЗЕ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР" ДО 2012 ГОДА"
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 02.08.2010 № 332-П)
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Основными целями Концепции административной реформы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р (далее - Концепция), являются: повышение качества и доступности государственных услуг, снижение административных барьеров, противодействие коррупции, повышение эффективности деятельности государственных органов.
Реализацию программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета.
Общий объем финансирования программы составляет 52686.443 тыс. руб., в том числе из бюджета Астраханской области - 43236.443 тыс. руб., федерального бюджета - 9450 тыс. руб., в том числе:
в 2009 году - 6135.368 тыс. руб., из них за счет средств:
- бюджета Астраханской области - 6135.368 тыс. руб.;
в 2010 году - 23363.875 тыс. руб., из них за счет средств:
- бюджета Астраханской области - 18663.875 тыс. руб.,
- федерального бюджета - 4700.0 тыс. руб.;
в 2011 году - 11805.2 тыс. руб., из них за счет средств:
- бюджета Астраханской области - 9605.2 тыс. руб.,
- федерального бюджета - 2200 тыс. руб.;
в 2012 году - 11382.0 тыс. руб., из них за счет средств:
- бюджета Астраханской области - 8832.0.0 тыс. руб.,
- федерального бюджета - 2550.0 тыс. руб.
Объемы софинансирования из федерального бюджета являются прогнозными. Основанием для предоставления Астраханской области субсидии из федерального бюджета будет являться соответствующее соглашение, заключаемое между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Астраханской области по результатам конкурса.
6. Государственный заказчик программы
Государственным заказчиком программы является министерство экономического развития Астраханской области, которое реализует мероприятия программы на основе договоров и соглашений с исполнителями программных мероприятий.
7. Предложения по механизмам формирования
мероприятий программы
Реализация программы будет осуществляться на основе следующих принципов:
- цель программы достигается за счет выполнения мероприятий, которые формируются на основе рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации, и с учетом целей и задач административной реформы, проводимой в Астраханской области;
- реализация программы предусматривает тесное взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, исполнителей мероприятий программы и других заинтересованных организаций;
- финансирование программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
Важнейшим элементом механизма реализации программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий программы и ресурсов для их реализации. В связи с этим государственным заказчиком формируется план мероприятий по реализации программы.
Отбор исполнителей программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области согласно государственным контрактам, заключаемым министерством экономического развития Астраханской области с исполнителями программных мероприятий.
Заказчик программы ежегодно уточняет мероприятия и объемы финансирования с учетом выполненных работ, представляет заявки на финансирование из областного бюджета.
Государственный заказчик программы несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчик программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
8. Ожидаемые результаты реализации программы
Результатами реализации программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" до 2012 года" являются:
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 02.08.2010 № 332-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и количества документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, что уменьшит финансовые затраты на получение государственных и муниципальных услуг;
- оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет принятия административных регламентов оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления на базе АУ АО "МФЦ" и его филиалов в муниципальных образованиях Астраханской области;
- создание на территории муниципальных образований Астраханской области не менее 3 филиалов АУ АО "МФЦ";
- повышение до 70 процентов степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;
- повышение уровня и качества информированности граждан о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о требованиях, предъявляемых к заявителям, по представляемым документам до 100 процентов;
- сокращение времени ожидания в очереди для получения государственных и муниципальных услуг до 5 - 10 минут;
- повышение комфортности получения государственных и муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и гражданского общества и внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- сокращение в 3 - 4 раза количества личных посещений заявителями органов государственной власти и местного самоуправления с целью получения государственных и муниципальных услуг, в предоставлении которых участвуют совместно органы власти разных уровней (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления) на основе соглашений между этими органами, за счет организации межведомственного информационного и электронного документационного взаимодействия;
- формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного к кадрового обеспечения для функционирования АУ АО "МФЦ" и создания его филиалов в муниципальных образованиях Астраханской области;
- создание новых рабочих мест в АУ АО "МФЦ" и его филиалах в муниципальных образованиях Астраханской области.
