РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ МАЛОДЕРБЕТОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
МАЛОДЕРБЕТОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ № 3
25 сентября 2008 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В МАЛОДЕРБЕТОВСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В 2008-2012 ГОДАХ
Во исполнение статьи 10 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, пункта 2 решения Собрания депутатов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 04.06.2008 г. № 2, Собрание депутатов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия решило:
1. Утвердить районную целевую Программу
"Повышение безопасности дорожного движения в Малодербетовском районе Республики Калмыкия в 2008-2012 годах".
2. Рекомендовать Собраниям депутатов сельских муниципальных образований Малодербетовского района Республики Калмыкия разработать и утвердить местные программы, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.
3. Решение вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Собрания депутатов
Малодербетовского РМО РК
Н.КУЗЬМИН
Утверждена
решением
Собрания депутатов
Малодербетовского РМО РК
от 25 сентября 2008 г. № 3
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В МАЛОДЕРБЕТОВСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ В
2008-2012 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МАЛОДЕРБЕТОВСКОМ РАЙОНЕ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ В 2008-2012 ГОДАХ"
┌─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │"Повышение безопасности дорожного движения в │
│программы │Малодербетовском районе Республики Калмыкия в 2008-2012 │
│ │годах" │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О │
│разработки │безопасности дорожного движения" │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │Администрация Малодербетовского районного муниципального │
│ │образования Республики Калмыкия. │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Администрация Малодербетовского районного муниципального │
│разработчики и │образования Республики Калмыкия, отдел внутренних дел │
│исполнители │Малодербетовского района Республики Калмыкия. │
│программы │ │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи │Сокращение количества лиц, погибших в результате │
│программы │дорожно-транспортных происшествий, сокращение количества │
│ │дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. │
│ │ Условием достижения целей является решение следующих │
│ │задач: │
│ │ - предупреждение опасного поведения участников │
│ │дорожного движения; │
│ │ - развитие системы подготовки водителей транспортных│
│ │средств и их допуска к участию в дорожном движении; │
│ │ - сокращение детского дорожно-транспортного │
│ │травматизма; │
│ │ - совершенствование организации движения транспорта │
│ │и пешеходов в населенных пунктах; │
│ │ - сокращение времени прибытия соответствующих служб │
│ │на место дорожно-транспортного происшествия, повышение │
│ │эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, │
│ │пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; │
│ │ - повышения уровня безопасности транспортных средств.│
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие целевые │- сокращение количества лиц, погибших в результате │
│показатели │дорожно-транспортного происшествий; │
│ │- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий│
│ │с пострадавшими; │
│ │- сокращение количества детей, пострадавших в результате │
│ │ДТП по собственной неосторожности. │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2008 - 2012 г.г. │
│программы │ │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Сокращение к 2012 году количества ДТП, лиц погибших │
│результаты реализации│в результате дорожно-транспортных происшествий по │
│Программы │сравнению с аналогичными показателями в 2007 году. │
└─────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
I. Введение
Районная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Малодербетовском районе Республики Калмыкия в 2008-2012 годах" разработана в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", республиканской целевой программой
"Повышение безопасности дорожного движения в Республике Калмыкия в 2008-2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 21 июня 2007 года № 242.
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными мероприятиями
Проблема обеспечения безопасности дорожного движения, характеризующаяся сложностью и многоплановостью, приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с возрастающей диспропорцией между приростом количества автомототранспортных средств и протяженностью улично-дорожной сети. По оценкам специалистов потери, связанные с аварийностью, в несколько раз превышают ущерб от железнодорожных катастроф, пожаров и других видов несчастных случаев.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан. Анализ состояния и динамики аварийности на автомобильном транспорте показывает, что уровень дорожно-транспортного травматизма в стране продолжает оставаться недопустимо высоким. Начиная с 2001 года обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения в Российской Федерации ухудшилась: количество ДТП и число раненых в них людей постоянно возрастает.
В 2007 году на территории Малодербетовского района произошло 7 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 2 человека и получили ранения различной степени тяжести 10 человек.
Безопасность дорожного движения, в первую очередь, обеспечивается профессиональным мастерством водителя, исправностью транспортного средства и благоприятными дорожными условиями. Наиболее значительное влияние на ее уровень оказывают водители.
Проведенным анализом выявлены очаги аварийности в районе. В с. Малые Дербеты аварийным участком дороги является ул. Советская, в с. Тундутово ул. Ленина. На автодороге "Волгоград-Элиста" аварийные участки дороги: 93, 96, 98, 112 км, перекресток с. Малые Дербеты - с. Тундутово.
Большинство происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения, управлением транспортным средством лицом, не имеющим право на управление, неправильным выбором дистанции, не предоставлением преимущества права проезда перекрестков.
Основные причины возникновения дорожно-транспортных
происшествий в Малодербетовском районе
Республики Калмыкия
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в районе, следует отнести:
- резкое увеличение количества автотранспорта;
- несовершенство правового поля для участников движения;
- ослабление внимания к этому вопросу в процессе воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях, в семье, вследствие чего не происходит кардинального улучшения положения с детским дорожно-транспортным травматизмом;
- отсутствие строительства дорог;
- снижение объемов реконструкции дорог, несоответствие уровня их обустройства и сервисного обслуживания современным требованиям, что привело к значительному ухудшению условий дорожного движения.
Из-за отсутствия аварийного вызова и специальных средств связи, несвоевременного обнаружения дорожно-транспортного происшествия, недостаточного материально-технического обеспечения медицинских учреждений в, неудовлетворительном состоянии находится система спасения и эвакуации пострадавших, оказания им необходимой высококвалифицированной и своевременной помощи.
Прогнозируя развитие ситуации, есть основания полагать, что негативные тенденции, связанные с увеличением численности автопарка и интенсивности его эксплуатации, включением в сферу дорожного движения молодых начинающих водителей, будут способствовать росту количества дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожно-транспортного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.
Чтобы добиться снижения социального и экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное развитие государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения путем поэтапной реализации долгосрочной целевой программы повышения безопасности дорожного движения.
III. Задачи, сроки и этапы реализации Программы
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- обучение населения правилам безопасного поведения на дорогах;
- улучшение системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах района с целью создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов;
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП и их эвакуации;
- повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях управления.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет (2008-2012 годы), с осуществлением следующих первоочередных мероприятий:
- Проведение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма.
- Проведение пропагандистских кампаний направленных на формирование устойчивых стереотипов законопослушного поведения у участников дорожного движения.
- Повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий.
- Совершенствование работ по профилактике детского дорожного травматизма.
- Совершенствование форм и методов контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил.
- Установка дорожного знака "Опасный поворот" с обеих сторон дороги напротив поликлиники.
- Установка дорожных знаков, ограничивающих скорость движения до 40 км/ч по с. Тундутово.
