ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. № 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАТНЫХ УСЛУГАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
КУЛЬТУРЫ Г. КОВРОВА
В целях приведения в соответствие порядка оказания платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам, на основании ст. ст. 32
, 35
Устава г. Коврова постановляю:
1. Утвердить Положение
о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры г. Коврова (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего Положения
возложить на зам. главы администрации М.Ю. Морозову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Коврова
В.Р.КАУРОВ
Приложение
к постановлению
главы города Коврова
от 01.07.2010 № 167
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАТНЫХ УСЛУГАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА КОВРОВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. "Положение о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры города Коврова" (далее по тексту - Положение):
- разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами РФ, Законами РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 № 3612-1, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- вводится в целях эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, расширения перечня и увеличения объемов предоставляемых услуг, обновления и расширения материально-технической базы муниципальных учреждений и улучшения оплаты труда работников бюджетной сферы;
- определяет единый порядок организации и предоставления платных услуг муниципальными учреждениями культуры города Коврова и распределения доходов, полученных за оказанные платные услуги.
1.2. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные учреждения культуры г. Коврова (далее по тексту - Учреждения), которые оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (далее по тексту - платные услуги).
1.3. Под платными услугами понимаются:
- услуги, оказываемые Учреждениями за плату физическим и юридическим лицам (далее по тексту - Потребители) сверх объемов услуг, гарантированных населению, при сохранении доступности и качества бесплатно оказываемых услуг в пределах услуг, определенных уставами Учреждений;
- услуги, предоставляемые Учреждениями физическим и юридическим лицам для удовлетворения их духовных, интеллектуальных, информационных, культурно-досуговых потребностей социально-культурного характера, физической культуры и спорта, удовлетворение потребностей в научно-техническом творчестве;
- услуги, оказываемые Учреждениями в рамках их уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг и на которые сложился устойчивый рыночный спрос.
1.4. Платные услуги запрещается оказывать в рамках или взамен основной деятельности, финансируемой из бюджета.
1.5. Платные услуги Учреждениями оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.
1.6. Платные услуги относятся к приносящей доход деятельности Учреждения. Учреждения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.
1.7. Конкретный перечень платных услуг в соответствии с настоящим Положением Учреждения определяют самостоятельно и фиксируют его в уставе Учреждения.
1.8. Цены на платные услуги, включая цены на билеты, Учреждения устанавливают самостоятельно в соответствии с Основами законодательства о культуре, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.
1.9. При проведении платных мероприятий Учреждения в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством устанавливает льготы на их посещение для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих срочной службы, многодетных и малообеспеченных семей.
1.10. Учреждения не могут полностью заменить платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые на основе муниципального задания.
1.11. Учреждения самостоятельно осуществляют деятельность по оказанию платных услуг.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
КУЛЬТУРЫ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОХОДОВ ОТ ОКАЗАНИЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ
2.1. Учреждения имеют право оказывать платные услуги в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и города Коврова.
2.2. Предоставление платных услуг Учреждениями города осуществляется при наличии:
- лицензии и сертификата на виды деятельности, являющиеся для Учреждения основными (если вид деятельности входит в перечень лицензируемых и подлежащих обязательной сертификации).
2.3. При расчетах с Потребителями за предоставленные платные услуги Учреждения руководствуются действующим порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами РФ, в том числе Центрального банка России.
2.4. Учреждения, предоставляющие платные услуги, ведут бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от оказания платных услуг, по плану счетов, предусмотренному действующей инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ, с составлением отдельного баланса по средствам, полученным от оказания платных услуг; составляют и предоставляют отчетность в соответствии с инструкцией о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ, и другими регламентирующими бухгалтерский учет нормативно-правовыми актами.
2.5. Оплата услуг производится в соответствии с договорами на оказание платных услуг между Учреждениями и Потребителями. Расчеты за представленные услуги производятся с применением ККМ, либо бланков строгой отчетности, утвержденных в установленном порядке, либо через отделения связи и банки с обозначением полного наименования представленных услуг и их стоимости. Для учреждений культуры основанием для оплаты представляемых услуг может служить реализуемый через кассу учреждения билет.
2.6. Доходы от оказания платных услуг планируются Учреждениями исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.
2.7. Составление сметы доходов и расходов от приносящей доход деятельности, а также ее исполнение по указанным видам деятельности осуществляется по кодам классификации расходов бюджетов.
2.8. Учреждение на основании законодательства вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг.
2.9. При предоставлении платных услуг Учреждениями сохраняется установленный режим работы данных Учреждений, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и ухудшаться их качество.
2.10. Платные услуги осуществляются Учреждениями в рамках договора. Договоры на оказание платных услуг, заключаемые Учреждениями, могут подписываться должностными лицами, имеющими соответствующие полномочия. Учреждения несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.
2.11. Расчеты за платные услуги Учреждений осуществляются за наличный расчет через контрольно-кассовый аппарат или с использованием квитанций строгой отчетности, а также безналичный расчет, путем перечисления средств на лицевой счет Учреждения в установленном порядке, а также взаимозачетами с физическими и юридическими лицами.
3. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
3.1. Цена платной услуги определяется Учреждением самостоятельно и утверждается приказом директора Учреждения.
3.2. Цена устанавливается путем составления сметы расходов по каждому виду платных услуг отдельно.
3.3. Учреждения не вправе возмещать расходы, связанные с предоставлением платных услуг, за счет бюджетных средств, выделенных на финансирование основной деятельности.
4. УЧЕТ, КОНТРОЛЬ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ
4.1. Денежные средства, получаемые от предоставления платных услуг, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного Учреждения.
4.2. Учреждения осуществляют расходование средств, поступивших от оказания платных услуг, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
4.3. Средства, полученные от оказания платных услуг, используются:
- на оплату налогов и восстановление материальных затрат учреждений (в том числе коммунальных услуг в объеме менее 5%);
- на заработную плату с начислениями работников, оказывающих платные услуги, а также выплаты стимулирующего и компенсационного характера (в объеме не более 50%);
- на развитие материально-технической базы Учреждения, в том числе на ремонт и приобретение основных средств и пр.;
- на оплату договоров гражданско-правового характера, связанных с предоставлением платных услуг;
- на расходы, связанные с организацией и проведением платных услуг;
- на расходы, связанные с введением дополнительных штатных единиц, необходимых для организации работы Учреждения (согласно Положению о "Народном (образцовом) самодеятельном художественном коллективе", "Народной самодеятельной студии" в культурно-досуговых учреждениях Владимирской области).
Руководителю Учреждения может быть установлена надбавка за счет средств предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (не более 100% от оклада в месяц). Конкретный размер надбавки руководителям Учреждений устанавливается распоряжением главы муниципального образования город Ковров в соответствии с постановлением
от 23.09.2008 № 1778 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии".
4.4. Статистический и бухгалтерский учет результатов предоставляемых платных услуг ведется раздельно от основной деятельности и предоставляется в порядке и в сроки, установленные законами и иными правовыми актами.
4.5. Контроль за организацией и качеством платных услуг, а также соблюдением дисциплины цен (тарифов) осуществляют в пределах своей компетенции подразделения администрации города и другие органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ и органами местного самоуправления возложены данные функции.
4.6. Учреждения ежеквартально одновременно с бухгалтерской отчетностью предоставляют в отдел культуры, управление экономики и муниципальной собственности и финансовое управление администрации г. Коврова отчетные данные об объемах оказанных платных услуг.
4.7. Персональную ответственность за целевое использование денежных средств, получаемых от оказания платных услуг, несут руководители Учреждений.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
5.1 Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
