Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 15 ноября 2005 г. № RU765090002005001
Принят
решением
Собрания представителей
Некрасовского
муниципального округа
от 28.06.2005 № 81
УСТАВ
НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
(в ред. Решений Думы Некрасовского муниципального
района от 29.06.2006 № 73
, от 21.09.2006 № 104
,
от 27.09.2007 № 173
, от 19.06.2008 № 23
(ред. 23.10.2008),
от 14.05.2009 № 98
, от 27.08.2009 № 135
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Устав Некрасовского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Некрасовского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Некрасовского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 2. Правовой статус Некрасовского муниципального района
1. Некрасовский муниципальный район Ярославской области (далее - Некрасовский муниципальный район) - муниципальное образование Ярославской области, объединяющее жителей сельских поселений, занимаемые ими территории сельских поселений и межселенные территории, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.
2. Некрасовский муниципальный район Ярославской области образован в административных границах Некрасовского района и является составной частью Ярославской области.
Статья 3. Население Некрасовского муниципального района
1. Население Некрасовского муниципального района составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.
Статья 4. Территория Некрасовского муниципального района
1. Территорию Некрасовского муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Некрасовского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным Государственного земельного кадастра.
2. Территорию Некрасовского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: сельское поселение Некрасовское, сельское поселение Красный Профинтерн, сельское поселение Бурмакино.
3. В состав сельских поселений входит 305 населенных пунктов.
4. Общая площадь территории Некрасовского муниципального района составляет 1363670000 квадратных метров.
5. Административным центром Некрасовского муниципального района является рабочий поселок Некрасовское.
Статья 5. Границы Некрасовского муниципального района
1. Границы Некрасовского муниципального района устанавливаются в соответствии с Законом
Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 105-з "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области"
(п. 1 в ред. Решения
Думы Некрасовского муниципального района от 14.05.2009 № 98)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Изменение границ Некрасовского муниципального района допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 54. Ответственность депутатов Думы, главы Некрасовского муниципального района перед населением Некрасовского муниципального района
(в ред. Решения
Думы Некрасовского муниципального района от 14.05.2009 № 98)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Основанием наступления ответственности депутатов Думы Некрасовского муниципального района, главы Некрасовского муниципального района перед населением муниципального образования могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав
Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района, главы Некрасовского муниципального района перед государством
(в ред. Решения
Думы Некрасовского муниципального района от 14.05.2009 № 98)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Ответственность органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района и главы Некрасовского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Ярославской области, Устава Некрасовского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 56. Ответственность депутатов Думы Некрасовского муниципального района, главы Некрасовского муниципального района, главы администрации Некрасовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
(в ред. Решения
Думы Некрасовского муниципального района от 14.05.2009 № 98)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственность депутатов Думы Некрасовского муниципального района, председателя Думы Некрасовского муниципального района, главы Некрасовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами.
Статья 56.1. Удаление главы Некрасовского муниципального района в отставку
(введена Решением
Думы Некрасовского муниципального района от 27.08.2009 № 135)
1. Дума Некрасовского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу Некрасовского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Некрасовского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Ярославской области.
2. Основаниями для удаления главы Некрасовского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Некрасовского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов
местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Некрасовского муниципального района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Некрасовского муниципального района Думой Некрасовского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Некрасовского муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Некрасовского муниципального района об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Некрасовского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Некрасовского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Некрасовского муниципального района об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Некрасовского муниципального района и высшее должностное лицо Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Некрасовского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Некрасовского муниципального района об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ярославской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Некрасовского муниципального района об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Некрасовского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ярославской области.
6. Инициатива высшего должностного лица Ярославской области об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Некрасовского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Некрасовского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Некрасовского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Некрасовского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Некрасовского муниципального района или высшего должностного лица Ярославской области об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку осуществляется Думой Некрасовского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Некрасовского муниципального района об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Некрасовского муниципального района.
9. Решение Думы Некрасовского муниципального района об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку подписывается председателем Думы Некрасовского муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Думой Некрасовского муниципального района решения об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Некрасовского муниципального района или высшего должностного лица Ярославской области и с проектом решения Думы Некрасовского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Некрасовского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава Некрасовского муниципального района не согласен с решением Думы Некрасовского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Некрасовского муниципального района об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Некрасовского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Некрасовского муниципального района.
13. В случае если инициатива депутатов Думы Некрасовского муниципального района или высшего должностного лица Ярославской области об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку отклонена Думой Некрасовского муниципального района, вопрос об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Некрасовского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Некрасовского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 57. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
