АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2009 г. по делу № А04-444/2009
(извлечение)
15 апреля 2009 года объявлена резолютивная часть решения.
20 апреля 2009 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГУ Амурской области "Дипкунское лесничество"
к ОАО "ЛПК "Тындалес"
о взыскании 3242761 руб. 04 коп., о расторжении договоров аренды
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное учреждение Амурской области "Дипкунское лесничество" (далее - ГУ Амурской области "Дипкунское лесничество") с исковым заявлением к открытому акционерному обществу лесопромышленной компании "Тындалес" (далее - ОАО "ЛПК "Тындалес") о взыскании 3242761 руб. 04 коп., в том числе основной долг по договорам аренды от 6 июля 2005 г. (№ 2, № 3, № 4) в размере 3220859 руб. 20 коп. за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года, пеня в размере 21901 руб. 84 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года, а также о расторжении договоров аренды от 6 июля 2005 г. (№ 2, № 3, № 4).
В судебном заседании 15 апреля 2009 года истец заявил об отказе от иска в части заявленных исковых требований о расторжении договоров аренды от 6 июля 2005 г. № 2, № 3, № 4.
Судом указанный отказ истца в части заявленных исковых требований о расторжении договоров аренды от 6 июля 2005 г. № 2, № 3, № 4 принят в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
Свои требования истец обосновывает тем, что между ФГУ "Дипкунский лесхоз", правопреемником которого является истец, как арендодателем и ОАО "ЛПК "Тындалес" как арендатором были заключены договоры аренды от 6 июля 2005 г. № 2, № 3 и № 4, по которым ответчик арендовал земельные участки, расположенные в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:26:040000:0013. Договоры зарегистрированы в УФРС по Амурской области 11 июля 2005 года.
В нарушение условий договоров аренды ответчик не в полном объеме внес арендную плату.
Кроме того, на основании п. 5.2 договоров аренды, за нарушение сроков оплаты арендных платежей истцом ответчику начислены пени.
По расчету истца за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года задолженность по платежам составила 3220859 руб. 20 коп., в том числе:
по договору № 2 от 6 июля 2005 года - основной долг по арендной плате за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в размере 258331 руб. 25 коп., пеня за просрочку уплаты арендных платежей в размере 1744 руб. 79 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года;
по договору № 3 от 6 июля 2005 года - основной долг по арендной плате за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в размере 2161446 руб. 16 коп., пеня за просрочку уплаты арендных платежей в размере 14598 руб. 56 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года;
по договору № 4 от 6 июля 2005 года - основной долг по арендной плате за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в размере 817425 руб. 14 коп., пеня за просрочку уплаты арендных платежей в размере 5558 руб. 49 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика основной долг по договорам аренды от 6 июля 2005 года (№ 2, № 3, № 4) в размере 3220859 руб. 20 коп. за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года, пеню в размере 21901 руб. 84 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года, всего 3242761 руб. 04 коп.
В судебном заседании 15 апреля 2009 года истец настаивал на уточненных исковых требованиях в полном объеме.
Ответчик признал исковые требования частично в сумме 2300660 руб. 34 коп. в том числе:
арендная плата за четвертый квартал 2008 года по минимальным ставкам:
по договору № 2 от 6 июля 2005 года - в сумме 183322 руб. 66 коп.;
по договору № 3 от 6 июля 2005 года - в сумме 511154 руб. 19 коп.;
по договору № 4 от 6 июля 2005 года - в сумме 583875 руб. 11 коп.;
арендная плата за четвертый квартал 2008 года с учетом увеличения минимального размера арендной платы по итоговому протоколу:
по договору № 3 от 6 июля 2005 года - в сумме 1022308 руб. 38 коп.
В остальной части ответчик с исковыми требованиями не согласился. В обоснование своих возражений на иск указал, что сторонами в приложениях № 3 к договорам аренды № 2, № 3 и № 4 был определен базовый размер арендной платы. При этом при заключении договоров сторонами в базовый расчет арендной платы коэффициент 1,4 не был включен, каких-либо изменений в указанные договоры в части изменения методики расчета арендной платы с применением повышающего коэффициента 1,4 не вносилось.
Ответчиком по результатам конкурса были подписаны итоговые протоколы № 2, № 3 и № 4 от 1 июля 2005 года, в которых применение коэффициента 1,4 не предусмотрено, вместе с тем в итоговом протоколе № 3 от 1 июля 2005 года базовый размер арендной платы увеличен на 200%. Размер арендной платы с учетом указанного увеличения по договору аренды участка лесного фонда № 3 от 6 июля 2005 года составит 1022308 руб. 38 коп.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" № 310 принято 22.05.2007, а не 27.05.2007.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 198-ФЗ называется "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", а не "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 1009 и 2010 годов".
Таким образом, по мнению ответчика, расчет арендной платы за 4 квартал 2008 года должен быть произведен исходя из минимальных ставок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310 от 27 мая 2007 года, применяемых в 2008 году с учетом коэффициента в соответствии со ст. 3 ФЗ от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 1009 и 2010 годов", в котором условие о применении коэффициента 1,4 отсутствует.
В связи с изложенным ответчик считает, что предъявление требования о взыскании арендной платы с учетом повышающего коэффициента 1,4 незаконно, и просит в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.
Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
6 июля 2005 года между ФГУ "Дипкунский лесхоз" как арендодателем и ОАО "ЛПК "Тындалес" как арендатором были заключены договоры аренды участков лесного фонда № 2, № 3, № 4.
Согласно договору № 2 от 6 июля 2005 года обществу ЛПК "Тындалес" переданы участки лесного фонда, расположенные в Дипкунском лесничестве Дипкунского лесхоза, в кварталах N№ 53 - 56, 75 - 78, 136, 137, 149 - 154, 171 - 174, 183, 184, 187 - 192, 210, 211, 230 - 235, 247 - 251, 271 - 275, 300 - 302, 316 - 321, 333 - 336, 340 - 343, 355 - 363, 373 - 377, 396 на срок 25 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовки древесины рубок главного пользования.
Договор зарегистрирован в УФРС по Амурской области 11 июля 2005 года.
Согласно договору № 3 от 6 июля 2005 года обществу ЛПК "Тындалес" переданы участки лесного фонда общей площадью 180613 га, расположенные в Утугайском лесничестве Дипкунского лесхоза, в кварталах N№ 1 - 27, 30 - 31, 34 - 42, 47 - 55, 57 - 64, 66 - 68, 70 - 82, 85 - 167, 169 - 189, 193 - 195, 197 - 207, 209 - 211, 213, 216 - 225, 233 - 241, 248 - 254 на срок 25 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовки древесины рубок главного пользования.
Согласно договору № 4 от 6 июля 2005 года обществу ЛПК "Тындалес" переданы участки лесного фонда общей площадью 222134 га, расположенные в Унахинском лесничестве Дипкунского лесхоза, в кварталах N№ 36 - 37, 39, 49, 56 - 59, 61 - 62, 78 - 82, 84, 86 - 88, 110 - 114, 117, 118, 120, 122, 124 - 127, 130 - 133, 137, 140 - 141, 143, 150 - 161, 163 - 169, 172 - 173, 176, 177, 188 - 194, 200 - 207, 214, 225 - 244, 247 - 251, 261 - 264, 266 - 271, 273 - 303, 305 - 311, 313, 318 - 341, 343 - 350, 352 - 370, 372 - 377, 379, 380, 382, 383, 388 - 390, 396 - 409, 418, 419, 421 - 423, 428 - 430, 432 - 437, 439, 444, 446 - 449, 455 - 461, 464 - 465, 471, 472, 475 - 477 на срок 25 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовки древесины рубок общего пользования.
Договоры № 3 от 6 июля 2005 года и № 4 от 6 июля 2005 года зарегистрированы в УФРС по Амурской области 12 июля 2005 года.
Разделом № 2 договоров сторонами определены правила установления и внесения арендных платежей.
Согласно п. 2.1 договоров расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Порядком определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области, утвержденным приказом Амурлесхоза № 25 от 16 февраля 2005 года.
В силу п. 2.2 договоров расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора (приложение № 3).
Как установлено сторонами в п. 2.3 договора внесение арендной платы арендатор производит ежеквартально равными долями в размере 1/4 от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Обстоятельства передачи участков лесного фонда по указанным договорам арендатору подтверждаются соответствующими актами от 6 июля 2005 года.
Статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Согласно предписаниям ст. 11 указанного закона до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.
Статьей 23 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
В п. 32 ст. 81 ЛК РФ указано, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, и установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ № 312 от 29 июня 2007 года "Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ", на основании постановления
губернатора Амурской области № 684 от 13 декабря 2007 года "О реорганизации государственных учреждений Амурской области", произведена реорганизация лесхозов и образованы государственные учреждения Амурской области - лесничества, которые наделены управленческими функциями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; производственно-хозяйственные функции возложены на лесхозы.
Созданное путем выделения из состава государственного учреждения Амурской области "Дипкунский лесхоз" государственное учреждение Амурской области "Дипкунское лесничество" является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (устав ГУ Амурской области "Дипкунское лесничество" и изменения в устав).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства, возникшие у ФГУ "Дипкунский лесхоз" в результате заключенных с ОАО "ЛПК "Тындалес" договоров аренды участка лесного фонда РФ № 2 от 6 июля 2005 года, № 3 от 6 июля 2005 года, № 4 от 6 июля 2005 года, перешли к ГУ Амурской области "Дипкунское лесничество".
Согласно предписаниям ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 73 ЛК РФ определено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
При этом согласно положениям ч. 4 ст. 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Вопросы об установлении ставок платы за единицу площади лесного участка в 2008 году регулируются постановлением Правительства РФ № 310 от 22 мая 2007 года "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Правилами ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по внесению арендных платежей по договорам № 2, 3, 4 от 6 июля 2005 года за 4 квартал 2008 года, при этом расчет задолженности произведен исходя из минимальных ставок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310 от 27 мая 2007 года, применяемых в 2008 году, с учетом коэффициента в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 198-ФЗ от 24 июля 2007 года "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" с применением коэффициентов, включенных в методику расчета арендной платы при заключении сторонами договоров по итогам конкурса.
Судом не приняты возражения ответчика о том, что при заключении договоров сторонами в базовый расчет арендной платы коэффициент 1,4, применяемый истцом при расчете исковых требований, не был включен в связи со следующим.
Из базовых расчетов арендной платы по минимальным ставкам и базовых расчетов арендной платы по областным ставкам, являющихся приложениями к договорам аренды от 6 июля 2005 г. № 2, № 3, № 4, следует, что стоимость арендной платы по областным ставкам рассчитана исходя из минимальных ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, превышающих минимальные ставки платы за единицу объема лесных ресурсов базового расчета арендной платы по минимальным ставкам не менее чем в 1,4 раза.
Судом не принято возражение ответчика о том, что в базовом расчете при исчислении арендной платы по областным ставкам в основу расчета взят минимальный размер областных ставок, не предусматривающий применения повышающего коэффициента 1,4.
Поскольку арендуемые участки находятся в федеральной собственности, при расчете арендной плате в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ должны применяться минимальные ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленные Правительством РФ. Соотношение минимальной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов в базовом расчете арендной платы по минимальным ставкам и минимальной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов в базовом расчете арендной платы по областным ставкам показывает увеличение минимального размера ставки в базовом расчете арендной платы по областным ставкам более чем 1,4 раза.
Таким образом, утверждение истца о том, что повышение в 1,4 раза не нашло отражение в базовом расчете арендной платы, не соответствует действительности.
Кроме того, судом установлено, что решением Арбитражного суда Амурской области от 8 октября 2008 года по делу № А04-5326/08-15/222 по иску ГУ Амурской области "Дипкунское лесничество" к ОАО "ЛПК "Тындалес" о взыскании 3233843 руб. 26 коп. задолженности по арендной плате за пользование участками лесного фонда по договорам от 6 июля 2005 г. № 2, № 3, № 4, а также пени за просрочку платежей за второй квартал 2008 года с ответчика в пользу ГУ Амурской области взыскано 1713198 руб. 61 коп. основного долга и 9164 руб. 21 коп. пени, уменьшенной судом на основании статьи 333 ГК РФ. В остальной части в иске отказано по мотиву неправильного расчета по договорам № 2, № 3 арендной платы, исчисленной по ставкам лесных податей с учетом повышающего коэффициента 1,4, отмененного приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 60 от 29 февраля 2008 года.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 9 февраля 2009 года решение Арбитражного суда Амурской области от 8 октября 2008 года по делу № А04-5326/08-15/222 отменено в части отказа в иске, дело в этой части отправлено на новое рассмотрение в тот же Арбитражный суд, в остальной части решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 9 февраля 2009 года на стр. 4 установлено, что поскольку установленный порядок изменения договоров аренды ответчиком не соблюден, у арбитражного суда не имелось правовых оснований для исключения коэффициента 1,4, включенного в расчеты арендной платы, являющиеся неотъемлемой частью данных договоров.
Таким образом, из постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 9 февраля 2009 года следует, что при заключении договоров № 2, № 3, № 4 от 6 июля 2005 года повышающий коэффициент 1,4 был включен в расчеты арендной платы, являющиеся приложениями к этим договорам.
Суд считает, что постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 9 февраля 2009 года по делу № А04-5326/08-15/222 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 9 февраля 2009 года по делу № А04-5326/08-15/222, не требуют доказывания при рассмотрении настоящего спора.
Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.
Следовательно, факт включения коэффициента 1,4 в расчеты арендной платы, являющиеся неотъемлемой частью договоров аренды от 6 июля 2005 г. № 2, № 3, № 4, заключенных между ГУ Амурской области "Дипкунское лесничество" и ОАО "ЛПК "Тындалес", не требует доказывания.
По расчету истца задолженность ответчика по арендным платежам за четвертый квартал 2008 года составила: по договору № 2 от 6 июля 2005 года - 258331 руб. 25 коп., по договору № 3 от 6 июля 2005 года - 2161446 руб. 16 коп., по договору № 4 от 6 июля 2005 года - 817425 руб. 14 коп.
Проверив расчет сумм и периодов начисления задолженности, суд признает его правильным, суммы задолженности по договору № 2 - 258331 руб. 25 коп., по договору № 3 - 2161446 руб. 16 коп., по договору № 4 - 817425 руб. 14 коп. и период их взыскания - обоснованными.
Поскольку ответчиком в нарушение правил ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств оплаты задолженности, суд считает требования истца о взыскании с общества задолженности по арендным платежам за 4 квартал 2008 по договору № 2 - 258331 руб. 25 коп., по договору № 3 - 2161446 руб. 16 коп. и по договору № 4 - 817425 руб. 14 коп. законными и подлежащими удовлетворению.
Правилами ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 5.2 договоров за несвоевременную уплату арендной платы с арендатора взыскиваются пени в размере 0,01% за каждый день просрочки.
В силу условий п. 2.3 договора внесение арендной платы арендатор должен производить ежеквартально равными долями в размере 1/4 от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Поскольку обществом арендная плата в установленном размере и в установленные сроки внесена надлежащим образом не была, поэтому суд считает требования истца о взыскании с ответчика пени по правилам п. 5.2 договоров и ст. 330 ГК РФ за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года в размере 21901 руб. 84 коп. законными и обоснованными.
Расчет неустойки, произведенный истцом в отношении каждого договора, судом проверен и признается правильным.
На основании вышеизложенного, поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по договорам аренды от 6 июля 2005 г. 2, № 3, № 4 надлежащим образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания с ответчика основного долга по договорам аренды от 6 июля 2005 г. № 2, № 3, № 4 в размере 3220859 руб. 20 коп. за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года, пени в размере 21901 руб. 84 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года, всего 3242761 руб. 04 коп.
Поскольку истец отказался от иска в части требований о расторжении договоров аренды от 6 июля 2005 г. № 2, № 3, № 4 суд считает, что производство по делу в указанной части исковых требований подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Общая сумма исковых требований составила 3242761 руб. 04 коп., госпошлина с указанной суммы составляет 27713 руб. 81 коп.
При предъявлении иска истцом госпошлина не была уплачена.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина в размере 27713 руб. 81 коп. судом отнесена на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167 - 170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
взыскать с открытого акционерного общества лесопромышленной компании "Тындалес" в пользу государственного учреждения Амурской области "Дипкунское лесничество" по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации № 2 от 6 июля 2005 года основной долг по арендной плате за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в размере 258331 руб. 25 коп., пеню за просрочку уплаты арендных платежей в размере 1744 руб. 79 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года; по договору № 3 от 6 июля 2005 года основной долг по арендной плате за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в размере 2161446 руб. 16 коп., пеню за просрочку уплаты арендных платежей в размере 14598 руб. 56 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года; по договору № 4 от 6 июля 2005 года основной долг по арендной плате за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в размере 817425 руб. 14 коп., пеню за просрочку уплаты арендных платежей в размере 5558 руб. 49 коп. за период с 21 ноября 2008 года по 28 января 2009 года, всего 3242761 руб. 04 коп.
В части исковых требований о расторжении договоров аренды участков лесного фонда РФ от 6 июля 2005 г. № 2, № 3, № 4 прекратить производство по делу.
Взыскать с открытого акционерного общества лесопромышленной компании "Тындалес" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 27713 руб. 81 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
