АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. по делу № А04-268/2009
(извлечение)
18 февраля 2009 года объявлена резолютивная часть решения.
18 февраля 2009 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд
рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Архаринском районе Амурской области
к учреждению "Архаринские тепловые сети"
о взыскании 313980.66 рублей
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Архаринском районе Амурской области (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с учреждения "Архаринские тепловые сети" (далее - ответчик, учреждение) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 1 января 2008 года по 30 июня 2008 года в сумме 299652 рубля (из них на страховую часть трудовой пенсии - 229161 рубль, на накопительную часть - 70491 рубль), пени в сумме 14328.66 рублей, исчисленные по состоянию на 14 октября 2008 года, всего 313980.66 рублей.
Представитель заявителя в судебном заседании уточнил требования, просил взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года в сумме 269652 рубля (из них на страховую часть трудовой пенсии - 199161 рубль, на накопительную часть - 70491 рубль), пени в сумме 14328.66 рублей, в том числе: начисленные на задолженность 3 и 4 квартала 2007 года за период с 11 июля 2008 года по 14 октября 2008 года в сумме 1424.34 рублей (на страховую часть трудовой пенсии - 1424.34 рублей), на задолженность 1 квартала 2008 года за период с 14 мая 2008 года по 14 октября 2008 года в сумме 7940.70 рублей (на страховую часть трудовой пенсии - 6285.15 рублей, на накопительную часть - 1655.55 рублей), и начисленные на задолженность 2 квартала 2008 года за период с 11 августа 2008 года по 14 октября 2008 года в сумме 4963.62 рублей (на страховую часть трудовой пенсии - 4009.80 рублей, на накопительную часть - 953.82 рублей); всего 283980.66 рублей.
Представитель Пенсионного фонда представил расчет суммы требований, акт сверки расчетов по страховым взносам с обществом, подписанный сторонами 19 января 2009 года без возражений, реестр поступления платежей.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.
Учреждение, уведомленное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
В судебном заседании 17 февраля 2009 года в 8 часов 50 минут объявлялся перерыв до 18 февраля 2009 года до 10 часов 00 минут.
После перерыва 18 февраля 2009 года в 10 часов 00 минут заседание продолжено.
Представитель Пенсионного фонда уточненные требования поддержал, представил таблицы начисления пени.
Учреждение явку своего представителя после перерыва не обеспечило, представило отзыв, в котором требования Пенсионного фонда признало в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть дело согласно статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав доводы заявителя, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Учреждение "Архаринские тепловые сети" зарегистрировано в качестве юридического лица решением межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области от 22 ноября 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1042800188518.
Учреждение зарегистрировано в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.
Согласно представленным расчетам по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал и за полугодие 2008 года сумма страховых взносов, подлежащих уплате учреждением в бюджет Пенсионного фонда РФ составила - 354652 рубля, из них по страховой части пенсии в сумме 284161 рубль, по накопительной - 70491 рубль.
Требованием от 25 июля 2008 года № 75 учреждению предложено добровольно в срок до 10 августа 2008 года уплатить сумму неуплаченных страховых взносов и пеней за 1 квартал 2008 года.
Требованием от 16 октября 2008 года № 82 учреждению предложено добровольно в срок до 1 ноября 2008 года уплатить сумму неуплаченных страховых взносов и пеней за полугодие 2008 года.
Согласно акту сверки, подписанному 19 января 2009 года, остаток задолженности по уплате страховых взносов на конец 2007 года составлял 198769 рублей, из них задолженность по страховой части пенсии - 193494 рубля, по накопительной - 5275 рублей. Согласно реестру поступления платежей от общества с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, за указанный период страхователем было перечислено в Пенсионный фонд страховых взносов на сумму 253769 рублей (на финансирование страховой части пенсии - 248494 рубля, накопительной - 5275 рублей).
Учреждение платежным поручением № 29 от 28 января 2009 года уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии в сумме 30000 рублей. Выпиской из реестра платежей по состоянию на 17 февраля 2009 года подтверждается зачисление указанной суммы.
На день рассмотрения дела в суде, сумма недоимки за 1, 2 кварталы 2008 года составила 269652 рубля (в том числе направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии 199161 рубль, накопительной части - 70491 рубль).
Доказательств уплаты приведенных сумм суду не представлено, наличие недоимки по страховым взносам за приведенный период подтверждено актом сверки, подписанным сторонами 19 января 2009 года без возражений.
Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности свидетельствует о состоятельности заявленных требований в части и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) предприятие, являясь страхователем, обязано в частности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями осуществляется в соответствии с пунктами 2, 5 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ.
Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
За период с 14 мая 2008 года по 14 октября 2008 года за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2008 года учреждению начислены пени в сумме 7940.70 рублей (по страховой части - 6285.15 рублей, по накопительной 1655.55 рублей), за период с 11 августа 2008 года по 14 октября 2008 года за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2008 года пени в сумме 4963.62 рублей (по страховой части - 4009.80 рублей, по накопительной 953.82 рублей), всего сумма, начисленной пени составляет 12904.32 рублей.
Расчет суммы пени судом проверен, признан верным, кроме того, правильность расчета подтверждается актом сверки расчетов по страховым взносам с ответчиком и начисленным пени, подписанным сторонами без возражений.
За период с 11 июля 2008 года по 14 октября 2008 года за несвоевременную уплату страховых взносов за 3, 4 квартала 2007 года учреждению начислены пени в сумме 1424.34 рублей (по страховой части - 1424.34 рублей).
В удовлетворении требований в части взыскания пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за 2007 год, следует отказать в связи с пропуском срока на взыскание, установленного статьями 46, 70 НК РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что Пенсионным фондом учреждению были направлены требования № 10 от 4 февраля 2008 года о погашении задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2007 года и начисленных на нее пеней до 18 февраля 2008 года, № 49 от 18 июля 2008 года о погашении задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2007 года и начисленных на нее пеней до 3 августа 2008 года.
Поскольку заявление было предъявлено в Арбитражный суд 26 января 2008 года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в части взыскания указанной выше пени, исчисленной на задолженность 2007 года.
С учетом изложенного выше, суд считает необходимым уточненные требования заявителя удовлетворить частично, взыскать с учреждения "Архаринские тепловые сети" задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года в сумме 269652 рубля (из них на страховую часть трудовой пенсии - 199161 рубль, на накопительную часть - 70491 рубль), пени в сумме 12904.32 рублей, в том числе: начисленные на задолженность 1 квартала 2008 года за период с 14 мая 2008 года по 14 октября 2008 года в сумме 7940.70 рублей (на страховую часть трудовой пенсии - 6285.15 рублей, на накопительную часть - 1655.55 рублей), и начисленные на задолженность 2 квартала 2008 года за период с 11 августа 2008 года по 14 октября 2008 года в сумме 4963.62 рублей (на страховую часть трудовой пенсии - 4009.80 рублей, на накопительную часть - 953.82 рублей); всего 282556.32 рублей.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в сумме 700.87 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требования удовлетворить частично.
Взыскать с учреждения "Архаринские тепловые сети" зарегистрированного решением межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области от 22 ноября 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1042800188518, находящегося по адресу Амурская область, Архаринский район, рабочий поселок Архара, улица Школьная, 32, в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Архаринском районе Амурской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года в сумме в сумме 269652 рубля (из них на страховую часть трудовой пенсии - 199161 рубль, на накопительную часть - 70491 рубль), пени в сумме 12904.32 рублей, в том числе: начисленные на задолженность 1 квартала 2008 года за период с 14 мая 2008 года по 14 октября 2008 года в сумме 7940.70 рублей (на страховую часть трудовой пенсии - 6285.15 рублей, на накопительную часть - 1655.55 рублей), и начисленные на задолженность 2 квартала 2008 года за период с 11 августа 2008 года по 14 октября 2008 года в сумме 4963.62 рублей (на страховую часть трудовой пенсии - 4009.80 рублей, на накопительную часть - 953.82 рублей); всего 282556.32 рублей;
в доход федерального бюджета Российской Федерации - госпошлину в сумме 7000.87 рублей.
В удовлетворении остальной части требования отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
