СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЫТКАРИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2010 г. № 916/88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ
ГОРОДА ЛЫТКАРИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Лыткарино Московской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о муниципальном долге города Лыткарино Московской области (прилагается).
2. Направить Положение
о муниципальном долге города Лыткарино Московской области главе города для подписания и опубликования.
3. Положение о порядке осуществления муниципальных заимствований в городе Лыткарино, утвержденное решением
Совета депутатов города Лыткарино от 03.03.2004 № 142/23 (с учетом уточнений и дополнений, внесенных решениями Совета депутатов г. Лыткарино № 160/28 от 19.05.2004, № 394/40
от 18.07.2007, № 665/63
от 14.01.2009), считать утратившим силу.
Председатель Совета депутатов
города Лыткарино
Г.И. Бакулина
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Лыткарино
Московской области
от 13 июля 2010 г. № 916/88
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ ГОРОДА ЛЫТКАРИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Лыткарино Московской области и определяет понятие и состав муниципального долга, порядок предоставления муниципальных гарантий и осуществления муниципальных заимствований, а также порядок управления муниципальным долгом и порядок его обслуживания на территории муниципального образования "Город Лыткарино Московской области" (далее по тексту - город Лыткарино).
1.2. Термины и понятия, применяемые в настоящем Положении в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации:
- муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом
Российской Федерации, принятые на себя городом Лыткарино;
- муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Лыткарино, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом
в бюджет города Лыткарино от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства;
- муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого город Лыткарино (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Лыткарино в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
- предельный объем муниципального долга - верхний предел муниципального долга с указанием в том числе предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, устанавливаемый решением о бюджете города Лыткарино на очередной финансовый год;
- муниципальная долговая книга - реестр долговых обязательств города Лыткарино, в который вносятся сведения об объеме долговых обязательств по видам этих обязательств, о датах их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, позволяющая представлять, получать, составлять отчетность, обрабатывать информацию о состоянии долга;
- реструктуризация долга - основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств;
- программа муниципального заимствования - перечень всех внутренних заимствований города Лыткарино с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований;
- обслуживание муниципального долга - операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета города Лыткарино.
1.3. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита бюджета города Лыткарино и (или) для погашения муниципальных долговых обязательств.
1.4. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Лыткарино, и исполняется за счет средств бюджета города Лыткарино.
1.5. Ответственность по долговым обязательствам города Лыткарино несет исключительно город Лыткарино.
1.6. Город Лыткарино не несет ответственность по долговым обязательствам Российской Федерации, Московской области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы городом Лыткарино.
2. Виды и срочность долговых обязательств города Лыткарино
14. Заимствования муниципальных бюджетных учреждений
и унитарных муниципальных предприятий у третьих лиц
14.1. Бюджетные кредиты муниципальным бюджетным учреждениям не предоставляются.
14.2. Муниципальные бюджетные учреждения не имеют права получать кредиты (займы).
14.3. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют заимствования у третьих лиц в порядке, установленном Советом депутатов города Лыткарино.
14.4. Передача в залог муниципальными унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, осуществляется исключительно с согласия собственника.
От имени муниципального образования "Город Лыткарино Московской области" передачу в залог имущества муниципальными унитарными предприятиями согласовывает представитель собственника - Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Лыткарино. Имущество, подлежащее передаче в залог, должно быть оценено в соответствии с нормами Федерального закона
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
14.5. Муниципальные унитарные предприятия в обязательном порядке регистрируют свои заимствования у третьих лиц в Финансовом управление города Лыткарино.
14.6. Финансовое управление города Лыткарино ведет реестр задолженности муниципальных унитарных предприятий.
15. Система учета и регистрации долговых обязательств
города Лыткарино
15.1. Учет и регистрация долговых обязательств города Лыткарино осуществляются в муниципальной долговой книге города Лыткарино.
15.2. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется Финансовым управлением города Лыткарино.
15.3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу утверждаются постановлением главы города.
Учет долговых обязательств города Лыткарино в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.
В муниципальной долговой книге города Лыткарино в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
15.4. Информация о долговых обязательствах города Лыткарино, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Московской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов Московской области.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в Министерство финансов Московской области, несет Финансовое управление города Лыткарино.
15.5. Финансовое управление города Лыткарино ведет учет муниципальных заимствований, а также учет осуществления их погашения. На основании данных этого учета в Совет депутатов предоставляется подробный отчет о муниципальных заимствованиях города Лыткарино одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Лыткарино.
16. Просроченная задолженность по долговым обязательствам
города Лыткарино
16.1. Под просроченной задолженностью по долговым обязательствам города Лыткарино в целях настоящего Положения понимается задолженность муниципального образования, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств.
16.2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам города Лыткарино в целях настоящего Положения понимается суммарный объем не исполненных в установленный срок долговых обязательств муниципального образования, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени муниципального образования, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий и иных долговых обязательств муниципального образования. В объем просроченной задолженности города Лыткарино также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.
17. Реструктуризация муниципального долга города Лыткарино
17.1. Реструктуризация долга города Лыткарино может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
17.2. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
18. Прекращение муниципальных долговых обязательств,
выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание
с муниципального долга города Лыткарино
18.1. В случае если муниципальное долговое обязательство города Лыткарино, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Лыткарино Московской области" действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115
Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга.
18.2. Администрация города Лыткарино по истечении сроков издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
18.3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета города Лыткарино.
18.4. Действие пунктов 18.1
-18.3
настоящего Положения не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
18.5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105
и 113
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18.6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.
Глава города Лыткарино
Е.В. Серегин
