ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2009 г. № 168
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора Амурской области
от 12.04.2010 № 119
, от 16.07.2010 № 256
)
В целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от 19 июня 2007 г. № 103-ФЗ), от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 4-ФЗ), от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 г. № 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области.
2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 16 июня 2005 г. № 358
, от 23 декабря 2005 г. № 699
.
И.о. губернатора
Амурской области
В.О.КАПКАНЩИКОВ
постановлением
губернатора
Амурской области
от 3 апреля 2009 г. № 168
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора Амурской области
от 12.04.2010 № 119
, от 16.07.2010 № 256
)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 г. № 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Амурской области, а также основные мероприятия по гражданской обороне.
1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Амурской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом развития современных средств поражения, новых способов воздействия и угрозы терроризма, имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Амурской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия гражданской обороны, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время заблаговременно, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением на территории Амурской области (отдельных местностях) военного положения и объявлением мобилизации, в условиях военных действий, а также при введении режима чрезвычайной ситуации.
1.3. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся на территории Амурской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), постановлениями, распоряжениями губернатора и Правительства Амурской области, приказами руководителя гражданской обороны области, а также настоящим Положением.
1.4. Исполнительные органы государственной власти области (в сфере своей деятельности) и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне,
1.5. Руководители исполнительных органов государственной власти области и организаций области несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Амурской области в области гражданской обороны
на территории Амурской области
│ │ │и водоснабжения │Амурской области │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│11.│Срочное захоронение трупов │Организация мероприятий по срочному│Министерство строительства, │
│ │в военное время │захоронению трупов в военное время │архитектуры и жилищно - │
│ │ │ │коммунального хозяйства │
│ │ │ │Амурской области │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│12.│Разработка и осуществление │Создание и организация работы │Правительство Амурской │
│ │мер, направленных │в мирное и военное время комиссии │области │
│ │на сохранение объектов, │по вопросам повышения устойчивости │ │
│ │необходимых для устойчивого │функционирования объектов экономики│ │
│ │функционирования экономики │области │ │
│ │и выживания населения ├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ │в военное время │Определение перечня │Исполнительные органы │
│ │ │подведомственных объектов, │государственной власти │
│ │ │существенно необходимых │области │
│ │ │для устойчивого функционирования │ │
│ │ │экономики и выживания населения │ │
│ │ │в военное время │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ │ │Планирование и осуществление │Исполнительные органы │
│ │ │инженерно-технических мероприятий │государственной власти │
│ │ │гражданской обороны │области │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│13.│Обеспечение постоянной │Создание и оснащение современными │Исполнительные органы │
│ │готовности сил и средств │техническими средствами сил │государственной власти │
│ │гражданской обороны │гражданской обороны │области │
│ │ ├───────────────────────────────────┤ │
│ │ │Обучение сил гражданской обороны, │ │
│ │ │проведение учений и тренировок │ │
│ │ │по гражданской обороне │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┤ │
│ │ │Разработка и корректировка планов │ │
│ │ │действий сил гражданской обороны │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┤ │
│ │ │Определение порядка взаимодействия │ │
│ │ │и привлечения сил и средств │ │
│ │ │гражданской обороны, │ │
│ │ │а также всестороннее обеспечение │ │
│ │ │их действий │ │
└───┴─────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Примечание:
В условиях наступления военных действий распределение задач в области гражданской обороны будет определяться в Указе Президента Российской Федерации о введении военного положения (Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ "О военном положении".
--------------------------------
<*> Осуществляется исполнительными органами государственной власти через совещательный орган - эвакуационную комиссию Амурской области.
