ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2008 г. № 970
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
К ГУБЕРНАТОРУ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В.В. АРТЯКОВУ
И ДЕПУТАТАМ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
Рассмотрев Обращение депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области В.В. Артякову и депутатам Самарской Губернской Думы, Дума решила:
1. Принять Обращение
депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области В.В. Артякову и депутатам Самарской Губернской Думы (приложение № 1).
2. Поручить председателю Думы (А.Н. Дроботов) направить Обращение
указанным адресатам.
Срок - по мере готовности.
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по образованию, социальной политике и здравоохранению (Б.А. Скотневский).
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Решению Думы
от 17.09.2008 № 970
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ К ГУБЕРНАТОРУ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В.В. АРТЯКОВУ И ДЕПУТАТАМ
САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
Обращаемся к вам с просьбой о внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" ввиду складывающейся экономии расходов, направленных на финансирование адресных субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.
На наш взгляд, экономия по указанной строке может быть эффективно использована для реализации мероприятий для борьбы с бедностью, а именно: установку приборов учета горячей и холодной воды получателям адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Отсутствие у малообеспеченных семей приборов учета горячей и холодной воды ведет к трем очевидным негативным последствиям:
- нарастанию социального напряжения. В соответствии с нормами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" один раз в квартал производится корректировка платы за водоснабжение и водоотведение для жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета. Увеличение платы за воду без увеличения суммы субсидий неизменно влечет за собой всплеск социальной напряженности. Количество недовольных весьма велико. Так, например, только в Тольятти порядка 20 тысяч семей являются получателями данной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- при расчете субсидии не учитывается предъявляемый в рамках указанного Постановления Правительства Российской Федерации дополнительный счет на воду. В результате чего очевидна тенденция к росту неплатежей за жилищно-коммунальные услуги со стороны малообеспеченных слоев населения, которым и в настоящее время сумма данных субсидий недостаточна;
- отсутствию стимула к экономии ресурсов со стороны малообеспеченных граждан, что является одной из основных проблем в настоящее время в сфере ресурсосбережения.
В то же время установка приборов учета горячей и холодной воды приведет к заметным позитивным результатам:
- создаст систему стимулов экономии коммунальных ресурсов, что, в свою очередь, чрезвычайно важно для национального проекта "Доступное жилье". Имеющиеся ограничения коммунальной инфраструктуры вызваны в том числе и нерациональным использованием потребляемых ресурсов;
- защитит малоимущих от новых непосильных расходов на жилищно-коммунальные услуги.
В 2006 году Дума городского округа Тольятти обращалась в Правительство Самарской области с просьбой о выделении средств на данные цели. Руководство области пошло навстречу обращению депутатов, в результате чего на выделенные из областного и местного бюджетов средства были установлены приборы учета 3500 тольяттинским семьям. Однако оставшиеся 16500 семей до сих пор ждут своей очереди, что является несправедливым по отношению к ним.
На наш взгляд, именно такое направление расходования складывающейся экономии будет соответствовать целям, провозглашенным в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию: "Необходимо консолидировать отдельные узконаправленные виды субсидий в рамках формируемых долгосрочных целевых программ или приоритетных направлений государственной политики. Одновременно должны быть установлены индикаторы эффективности их использования и общие требования к региональным или муниципальным программам в соответствующих сферах деятельности".
В соответствии с вышеизложенным просим вас рассмотреть предложение по внесению изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", предусмотрев в нем выделение субсидий муниципалитетам для установки приборов учета горячей и холодной воды получателям адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за счет экономии средств, выделенных гражданам, получателям адресных субсидий, на оплату жилья и коммунальных услуг. Со своей стороны Дума городского округа Тольятти готова предусмотреть софинансирование вышеуказанных расходов.
Председатель Думы
городского округа
А.Н.ДРОБОТОВ
