РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГУРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. № 2279
О проведении комплексной межведомственной
профилактической операции "Подросток"
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий, им способствующих, а также защиты прав и законных интересов детей администрация Гурьевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. До 1 октября 2010 года провести на территории Гурьевского муниципального района комплексную межведомственную профилактическую операцию "Подросток" (далее - операция "Подросток").
2. Утвердить Положение
о проведении на территории муниципального района операции "Подросток" согласно приложению к настоящему Постановлению.
3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гурьевского муниципального района: - организовать проведение на территории муниципального района операции "Подросток"; - разработать план профилактических мероприятий, организуемых в рамках операции "Подросток" на территории городского и сельских поселений, предусматривающих активное участие всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и выполнение задач операции; - организовать выезды членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в поселения Гурьевского муниципального района в целях изучения проведения операции "Подросток" и оказания организационно-методической помощи ее участникам; - подвести итоги проведения операции "Подросток" на территории муниципального района на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района до 10 октября 2010 года.
4. Управлению делами (Гуд О.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального района, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гурьевского муниципального района Казмерчук Л.Г.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района
С.С. Подольский
Приложение
к Постановлению администрации
Гурьевского муниципального района
от 31 мая 2010 г. № 2279
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении комплексной межведомственной
профилактической операции "Подросток"
1. Общие положения
1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция "Подросток" (далее - операция "Подросток") проводится на территории Гурьевского муниципального района ежегодно с 1 июня по 1 октября 2010 года.
1.2. Операция "Подросток" проводится в целях объединения усилий и координации действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении.
1.3. Основными задачами проведения операции "Подросток" являются: - предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в летний каникулярный период; - выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация мер по их устранению; - максимальное обеспечение прав и социальных гарантий, предусмотренных государством семье и несовершеннолетним; - создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних их законными представителями, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством, проведение индивидуально-профилактической работы с семьями; - выявление подростков, склонных к совершению правонарушений, групп несовершеннолетних асоциальной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию им социально-реабилитационной помощи; - проведение специализированных профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, спиртные напитки, табачные изделия, принятие к ним мер в соответствии с действующим законодательством, оказание им медицинской и реабилитационной помощи; - предупреждение повторной преступности среди подростков, ранее совершивших преступления, защита из прав и интересов; - выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий, эксплуатирующих подростков с целью получения прибыли, склоняющих к употреблению алкогольных напитков и психоактивных веществ; - выявление подростков, уклоняющихся от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения обучения.
1.4. Операция "Подросток" проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.
1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется при соблюдении: - обеспечения прав несовершеннолетних, защиты их законных интересов; - законности; - равенства всех участников операции при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и проведения мероприятий; - самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений.
2. Ресурсное обеспечение операции "Подросток"
Материально-техническое обеспечение операции "Подросток" осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района, участвующими в ее проведении.
3. Этапы операции "Подросток"
3.1. Операция "Подросток" осуществляется на основании комплексных, поэтапно разработанных планов профилактических мероприятий, организуемых на территориях поселений Гурьевского муниципального района.
Подготовительный этап операции "Подросток": - проводится анализ социальной и криминогенной ситуации с выявлением особо сложных территорий и категорий несовершеннолетних, не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, проживающих в неблагополучных семьях, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации или социально-правовой помощи со стороны исполнительных органов местного самоуправления.
Основной этап операции "Подросток": - проверка по месту жительства подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждениях и органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выяснение их занятости, обстановки в семье, осуществление мер по привлечению несовершеннолетних к организованным формам труда и отдыха, улучшению обстановки в семье; - выявление и изъятие с улиц, других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или их законным представителям мер, установленных законодательством; - проверка подвальных и чердачных помещений, территорий образовательных учреждений, мест концентрации несовершеннолетних с целью выявления групп подростков антиобщественной направленности; - проведение сверки данных на несовершеннолетних, находящихся на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определение объема и направления профилактической работы с ними, оказание необходимой социально-правовой и медицинской помощи; - привлечение к ответственности родителей, взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественных действий, нарушающих действующее законодательство в отношении несовершеннолетних; - подведение итогов проведения запланированных мероприятий на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, оперативное информирование соответствующих исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации предприятий, учреждений о выявленных недостатках в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению; - информирование населения через средства массовой информации о мероприятиях, проводимых в рамках операции "Подросток".
Заключительный этап операции "Подросток": - осуществляется анализ выполнения задач операции "Подросток" и статистических данных, характеризующих ее результаты; - готовится справка об итогах проведения операции "Подросток" с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасной ситуации; - разрабатываются мероприятия и методические материалы по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; - проводится расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района с участием органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам проведения операции "Подросток".
4. Порядок подведения итогов операции "Подросток"
4.1. Ответственными за организацию и проведение операции "Подросток" на территории Гурьевского муниципального района являются общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при поселениях Гурьевского муниципального района.
4.2. Операция "Подросток" осуществляется в соответствии с планом, разработанным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.3. Ход операции "Подросток" регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и корректируется принимаемыми решениями.
4.4. В срок до 5 октября 2010 года органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав итоговую информацию о проведении операции "Подросток".
4.5. Итоги проведения операции "Подросток" на территории Гурьевского муниципального района подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав до 10 октября 2010 года.
