Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Сахалинская область


СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2010 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН - СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ГРАЖДАН - НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ И ОСВОБОЖДЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПРИ СНОСЕ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статей 16, 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Законом Сахалинской области от 16.06.2005 № 41-ЗО "Об областной Целевой программе "Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 - 2015 годах", постановлением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 30.01.2009 № 40 (с изм. от 30.10.2009 № 857) "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования "Городской округ Ногликский" на 2009 - 2011 гг." Собрание муниципального образования "Городской округ Ногликский" решило:

1. Утвердить Порядок обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений и граждан - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма при переселении и освобождении жилых помещений при сносе ветхого и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (прилагается).
2. Признать недействительным решение Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 29.04.2010 № 30 "Об утверждении Положения "Об обеспечении жилищных прав граждан - собственников жилых помещений и граждан - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма при переселении и освобождении жилых помещений при сносе ветхого и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".
3. Направить настоящее решение в газету "Знамя труда" для опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа





Приложение
к решению
Собрания муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 27.05.2010 № 36

ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН - СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ГРАЖДАН - НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ И ОСВОБОЖДЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПРИ СНОСЕ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

I. Общие положения

1.1. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Законом Сахалинской области от 16.06.2005 № 41-ЗО "Об областной Целевой программе "Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 - 2015 годах", постановлением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 30.01.2009 № 40 (с изм. от 30.10.2009 № 857) "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования "Городской округ Ногликский" на 2009 - 2011 гг." (далее - Программы), на условиях целевого финансирования данных Программ из федерального, областного и местного бюджетов.
1.2. Порядок регламентирует переселение граждан-нанимателей из непригодного для постоянного проживания жилого помещения, занимаемого ими по договорам социального найма при сносе ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках Программ, а также порядок изъятия жилых помещений у собственников в связи с изъятием земельных участков, на которых расположены дома, подлежащие сносу в рамках Программ.


1.3. Признание жилых помещений непригодными для постоянного проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, снос многоквартирных домов и предоставление гражданам жилых помещений в связи с выселением из жилых помещений непригодного для постоянного проживания жилищного фонда, а также изъятие жилых помещений у собственников в связи с изъятием для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены дома, подлежащие сносу в рамках Программ, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" и настоящим Положением. В случаях, не урегулированных настоящим Положением, применению подлежат нормы действующего жилищного и гражданского законодательства.
1.4. Порядок обязателен к исполнению органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" и иными органами, организациями и гражданами, участвующими в реализации Программ, в течение срока их действия.
1.5. Основанием для переселения граждан-нанимателей из жилых помещений в рамках Программ является принятие Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Межведомственная Комиссия) решения о признании жилого помещения непригодным для проживания в связи с аварийностью (ветхостью) и (или) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
1.6. Рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением жилых помещений гражданам-нанимателям, выселяемым из жилых помещений, подлежащих сносу, на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" возлагается на жилищную комиссию, утвержденную распоряжением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Жилищная Комиссия).

II. Порядок принятия решений о признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,
жилых помещений непригодными для постоянного проживания

2.1. Перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу и расселению граждан в рамках Программ, определен постановлением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 30.01.2009 № 40 (с изм. от 30.10.2009 № 857) "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования "Городской округ Ногликский" на 2009 - 2011 гг.".
2.2. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения непригодным для проживания, Межведомственная Комиссия принимает соответствующее решение в форме заключения (далее - Заключение) в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
2.3. Решение Межведомственной Комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с ветхостью является основанием предъявления Межведомственной Комиссией к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. При принятии в установленный срок собственниками помещений в многоквартирном доме решения о сносе дома и новом строительстве на месте сноса, решение собрания собственников помещений направляется в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" для подготовки правового акта. В случае если собственники в установленный Межведомственной Комиссией срок не осуществили самостоятельный снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
2.4. На основании Заключения Межведомственной Комиссии уполномоченные органы осуществляют следующие действия:
2.4.1. Межведомственная Комиссия предъявляет к собственникам помещений признанного подлежащим сносу многоквартирного дома требование о сносе дома в разумный срок (не менее 1 месяца) за счет их собственных средств с одновременным направлением заказным письмом им копии Заключения.
2.4.2. Отдел ЖКХ администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский":
1) осуществляет подготовку проектов правовых актов мэра муниципального образования:
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо об отселении граждан-нанимателей из муниципальных квартир такого дома, с указанием сроков отселения граждан, проживающих в муниципальных квартирах;
- о предоставлении гражданам, проживающим в муниципальных квартирах, других жилых помещений на основании решения Жилищной Комиссии.
Очередность предоставления жилья гражданам-нанимателям в рамках Программ определяется в соответствии с постановлением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 30.01.2009 № 40 (с изм. от 30.10.2009 № 857) "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования "Городской округ Ногликский" на 2009 - 2011 гг.";
2) в течение 3 дней с момента принятия правового акта мэра о сносе дома уведомляет граждан, проживающих в муниципальных квартирах многоквартирных домов, признанных подлежащими сносу, о принятом решении о сносе дома путем направления заказным письмом копий указанного правового акта гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма;
3) собирает документы, необходимые для принятия решения о предоставлении жилых помещений гражданам, указанные в п. 3.10 настоящего Положения;
4) собирает информацию о количестве фактически проживающих и имеющих право на переселение в подлежащих сносу домах гражданах;
5) по истечении установленного Межведомственной Комиссией собственникам срока, в случае если собственниками не принято решение о сносе дома, направляет соответствующие документы в КУМИ муниципального образования "Городской округ Ногликский" для подготовки правового акта об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам данного многоквартирного дома, для муниципальных нужд.
2.4.3. КУМИ муниципального образования "Городской округ Ногликский":
1) в случае если собственники не осуществили требование, указанное в п. 2.4.1 настоящего Положения, осуществляет подготовку правового акта мэра муниципального образования об изъятии у собственников земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, подлежащем сносу, государственную регистрацию принятого правового акта в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивает вручение копии указанного правового акта каждому собственнику;
2) заключает соглашения с собственниками жилых помещений, признанных непригодными для постоянного проживания, о выкупной цене изымаемого жилого помещения, осуществляет проведение оценки жилых помещений, подлежащих изъятию;
3) обращается в судебные органы с исковыми заявлениями о выселении.

III. Предоставление жилых помещений гражданам,
проживающим в муниципальных жилых помещениях,
признанных непригодными для постоянного проживания

3.1. Переселение граждан, занимающих жилые помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме по договору социального найма, осуществляется путем предоставления нанимателю и членам его семьи другого благоустроенного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания по договору социального найма.
3.2. Жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте муниципального образования "Городской округ Ногликский".
3.3. Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, общая площадь которого не меньше общей площади освобождаемого помещения.
3.4. При переселении нанимателя и членов его семьи в рамках Программ их жилищные условия могут быть улучшены путем предоставления по договору социального найма жилого помещения, большего по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, при этом улучшение жилищных условий определяется исходя из следующих критериев:
1) номер очереди в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
2) количество фактически проживающих из числа зарегистрированных членов семьи нанимателя на момент принятия решения о сносе дома;
3) статус семьи (многодетная, малоимущая, наличие нетрудоспособных членов семьи, иждивенцев, инвалидов и т.д.);
4) техническое и санитарное состояние жилого помещения, в котором проживали граждане.
Право на отнесение к названным критериям граждане должны подтвердить документами соответствующих органов (организаций).
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях и в порядке, установленных Жилищным кодексом РФ.
3.5. С согласия нанимателя и членов его семьи им может быть предоставлено благоустроенное жилое помещение меньшей площади в пределах социальной нормы по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством взамен ранее занимаемого.
3.6. После принятия администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" решения о переселении граждан, проживающих в муниципальных квартирах подлежащего сносу многоквартирного дома, не допускается заключение новых договоров, обмен жилых помещений и совершение иных действий, препятствующих освобождению жилого помещения, без согласия наймодателя, изменение заключенных ранее договоров найма при увеличении состава семьи, за исключением случаев вселения:
1) несовершеннолетних детей граждан, проживающих по договорам найма;
2) граждан, за которыми признано право пользования помещением на основании решения суда.
3.7. Требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и нормативно-правовых актах муниципального образования "Городской округ Ногликский", о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.
3.8. Гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, занимаемого по договору найма специализированного жилого помещения, по решению администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" предоставляется, при наличии, другое жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения.
3.9. Правовой акт о выселении с предоставлением другого жилого помещения является основанием для заключения договоров социального найма жилого помещения граждан с МУП "Управляющая организация "Ноглики", при этом:
1) граждане, которым предоставлено жилое помещение по договору социального найма, обязаны в течение 7 дней с момента получения выписки из постановления администрации муниципального образования обратиться в МУП "Управляющая организация "Ноглики" для заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение и представить сведения об этом в отдел ЖКХ администрации;
2) наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение и вселиться в предоставленное жилье не позднее 7 дней после заключения договора социального найма либо найма служебного жилого помещения на предоставляемое жилое помещение.
3.10. Граждане для получения выписки из правового акта о выселении с предоставлением другого жилого помещения предоставляют в Отдел ЖКХ следующие документы:
- заявление от гражданина на имя мэра с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи (установленного образца);
- копии документов, удостоверяющих личность нанимателя, собственника жилого помещения, членов его семьи;
- справку с места жительства с указанием фамилий членов семьи нанимателей, собственников жилья, и членов их семей, а также справку с места жительства о снятии с регистрационного учета нанимателей, собственников жилья, и членов их семей;
- справку из органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства на каждого члена семьи;
- выписку из лицевого счета об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги (при наличии задолженности гражданам предоставляется жилье в порядке, предусмотренном ст. 90 ЖК РФ);
- копии актов приема-передачи сдаваемого и получаемого жилых помещений;
- копию соглашения о расторжении договора социального найма на сдаваемое жилье;
- иные документы в соответствии с законодательством.
3.11. Граждане, отказавшиеся от переселения в предоставленное жилое помещение, подлежат выселению в судебном порядке.

IV. Предоставление жилых помещений собственникам
жилых помещений, признанных непригодными
для постоянного проживания

4.1. Собственникам жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по соглашению сторон может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения равнозначное жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. В случае достижения согласия с собственником жилого помещения о предоставлении ему взамен освобождаемого жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем сносу по Программам, другого равнозначного жилого помещения в многоквартирном доме, построенном по Программам, с ним заключается соглашение. Соглашение должно содержать требования и условия к предоставляемому и высвобождаемому жилым помещениям.
4.2. При согласии собственника ему взамен изымаемого может быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма в установленном настоящим Положением порядке.
4.3. При согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое жилое помещение из муниципального жилого фонда муниципального образования "Городской округ Ногликский", равнозначное освобождаемому жилому помещению.
4.4. Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, общая площадь которого равнозначна общей площади освобождаемого помещения. При невозможности предоставления собственнику взамен ранее занимаемого равнозначного жилого помещения, ему может быть предоставлено жилое помещение большей площади, при этом размер превышения не должен составлять более 35%.
4.5. Собственник и члены семьи собственника жилого помещения обязаны освободить занимаемое жилое помещение в сроки, определенные в договоре (соглашении), но не позднее чем в течение 14 календарных дней со дня регистрации соглашения в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.6. В случае несогласия собственника с предоставлением другого жилого помещения в счет выкупной цены или несогласия с предложенным вариантом жилого помещения, производится изъятие земельного участка для муниципальных нужд, на котором расположен многоквартирный дом и, соответственно, всех жилых помещений, расположенных в данном жилом доме, за исключением жилых помещений муниципального жилищного фонда в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ.
4.7. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется исходя из рыночной стоимости жилого помещения на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком. В выкупную цену также включаются реальные убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием жилого помещения, в том числе упущенная выгода в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В выкупную цену не включаются произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость, например капитальный ремонт, при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления.

V. Заключительные положения

Собственники (наниматели) жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, несут обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг:
- за сдаваемое жилое помещение до сдачи жилого помещения по акту приема-передачи, подписанному собственником (нанимателем) и представителем КУМИ муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- за получаемое жилое помещение после, соответственно, дня регистрации соглашения в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо дня получения выписки из правового акта мэра о предоставлении жилья.
При отказе освободить занимаемое жилое помещение спор подлежит рассмотрению в судебном порядке.




Официальная публикация в СМИ:
"Знамя труда", № 47-48(8731-8732), 10.06.2010

Вступил в силу с момента опубликования (пункт 4 данного документа).

Решение Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 27.05.2010 № 36
"Об утверждении Порядка обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений и граждан - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма при переселении и освобождении жилых помещений при сносе ветхого и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский"

Решение
Приложение. Порядок обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений и граждан - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма при переселении и освобождении жилых помещений при сносе ветхого и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский"
I. Общие положения
II. Порядок принятия решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилых помещений непригодными для постоянного проживания
III. Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, признанных непригодными для постоянного проживания
IV. Предоставление жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для постоянного проживания
V. Заключительные положения

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru