АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2009 г. № 34
ОБ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ,
ВОЗНИКНОВЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом от 12 Февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Саратовской области от 3 октября 2008 г. № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить:
- Положение
о местной системе оповещения Алексеевского муниципального образования (приложение № 1);
- Положение
о порядке оповещения и информирования населения Алексеевского муниципального образования о выполнении мероприятий гражданской обороны (приложение № 2);
- Положение
о порядке оповещения и информирования населения Алексеевского муниципального образования об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 3).
2. Рекомендовать руководителю организации - Саратовский филиал ОАО "Волгателеком", Балаковский ЛТЦ, Хвалынский ЛТУС обеспечить в касающейся их части выполнение задач по оповещению и информированию населения Алексеевского муниципального образования о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обнародовать данное постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Алексеевского МО Макееву Н.Г.
Глава администрации
Алексеевского муниципального образования
В.Л.АКСЕНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Алексеевского МО
от 15 июля 2009 г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕСТНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ
АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ, "Об использовании атомной энергии" постановлений Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 27 июля 1998 г. № 844 "О формировании единого производственно-технологического комплекса государственных электронных средств массовой информации", Распоряжения Правительства РФ от 25 октября 2003 г. № 1544-р, совместного приказа МЧС России, Мининформсвязи России Минкультуры России от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения", Постановления
Правительства Саратовской области от 3 октября 2008 г. № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Положение определяет порядок создания, совершенствования (реконструкции) местной системы оповещения и информирования населения и поддержания ее в постоянной готовности к использованию по предназначению.
3. Местная система оповещения Алексеевского муниципального образования представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, в составе региональной системы оповещения Саратовской области, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.
4. Местная система оповещения Алексеевского муниципального образования включает в себя локальные и объектовые (организаций) системы оповещения, расположенные на территории муниципального образования.
5. Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию местной системы оповещения Алексеевского муниципального образования является составной частью комплекса мероприятий, проводимых администрацией Алексеевского муниципального образования, и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах) по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Местная система оповещения Алексеевского муниципального образования может быть задействована как в мирное, так и военное время.
II. Основные задачи местной системы оповещения
Оповещение населения осуществляется путем доведения оперативной информации Главного управления МЧС России по Саратовской области по региональной, местным и локальным системам оповещения с использованием средств проводного вещания, передатчиков радиовещания и телевидения с перерывом вещательных программ, ведомственных сетей связи, функционирующих на территории области, независимо от их принадлежности и форм собственности.
Перед началом доведения оперативной информации включаются электросирены на три минуты (такая работа электросирен означает сигнал "Внимание всем").
3. Информирование населения в повседневной деятельности осуществляется с использованием средств массовой информации района на договорных началах, в соответствии с планом основных мероприятий Алексеевского муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей. При получении сигнала или информации оповещения от главы муниципального образования председатель КЧС и ОПБ МО:
- доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб звена РС ЧС муниципального образования;
- доводит сигнал до населения, проживающего на территории Алексеевского муниципального образования.
4. Сигналы и информация оповещения передаются дежурным администрации района вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
5. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевой информации. Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3 кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи.
6. Взаимодействие дежурного администрации района с дежурно-диспетчерскими службами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.
7. Решение на задействование местной системы оповещения с перерывом всех программ радио, телевизионного и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) принимает глава администрации Хвалынского муниципального района, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
8. Решение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует главу администрации Хвалынского муниципального района и Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Приложение № 3
к постановлению
администрации Алексеевского МО
от 15 июля 2009 г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ВОЗНИКНОВЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения, должностных лиц органов государственной власти области, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории области, об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - оповещение и информирование).
2. Решение на задействование местной системы оповещения Алексеевского муниципального образования с перерывом проводного вещания принимает глава администрации Алексеевского муниципального образования, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области. Также по поручению главы администрации Алексеевского муниципального образования решение на задействование местной системы оповещения может принять председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Алексеевского муниципального образования.
3. Решение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует главу Алексеевского муниципального образования и Главное управление МЧС России по Саратовской области.
4. Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям проводного вещания.
5. Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
6. Передача речевой информации должна осуществляться подготовленными дикторами. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС.
7. В соответствии с законодательством при совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие из федеральных органов и региональных органов власти.
8. Задействование радиотрансляционных сетей с прерыванием вещательной программы осуществляется службами органов, осуществляющих управление силами и средствами районного звена областной территориальной подсистемы российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, только с разрешения главы администрации муниципального района или председателя районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности (только для оповещения и информирования населения в речевой форме).
9. Порядок задействования системы оповещения муниципального образования при ЧС регионального уровня:
Дежурный администрации муниципального района получив сигнал или информацию от оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Саратовской области:
- подтверждает их получение установленным порядком;
- докладывает полученную информацию главе администрации муниципального района (через руководителя органа управления делами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций района);
- доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб РС ЧС;
- доводит сигнал до населения, проживающего в зоне ЧС на территории Алексеевского муниципального образования.
10. Порядок задействования местной системы оповещения населения муниципального образования при ЧС локального уровня:
Дежурный администрации муниципального образования при получении сигнала или информации оповещения от главы администрации муниципального района или председателя КЧС и ОПБ МО:
- доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб звена РС ЧС;
- докладывает оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Саратовской области о задействовании системы оповещения ГО муниципального образования;
- доводит сигнал до населения, проживающего на территории Алексеевского муниципального образования.
11. Состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, в том числе мобильных, ответственные за организацию оповещения должностные лица на муниципальном уровне управления определяются решением главы администрации муниципального образования.
12. Общее руководство организацией оповещения осуществляется главой муниципального образования.
