ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2010 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 27.1
Устава городского округа Вичуга, Совет городского округа Вичуга решил:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа Вичуга (приложение № 1).
2. Утвердить условия контракта с главой администрации городского округа Вичуга, установленные проектом контракта согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему решению.
3. Опубликовать настоящее решение в СМИ.
Глава городского округа Вичуга
Н.В.ПАСТУХОВ
Приложение № 1
к решению
Совета городского округа Вичуга
от 07.04.2010 № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение содержит основные правила, устанавливающие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа Вичуга (далее по тексту - глава администрации).
1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение должности главы администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.
1.3. Основными принципами конкурса являются: создание равных условий для всех кандидатов, единство требований ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе.
1.4. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов средств связи) кандидаты и конкурсанты производят за свой счет.
1.5. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией и Вичугским городским судом.
2. Доступ кандидатов к участию в конкурсе
2.1. Конкурс на замещение должности главы администрации (далее - конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
Вакантной должностью главы администрации признается незамещенная должность главы администрации, предусмотренная в структуре администрации городского округа Вичуга.
2.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации (далее именуются граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, необходимым для замещения вакантной высшей должности муниципальной службы:
а) наличие гражданства Российской Федерации;
б) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Решение о назначении конкурса принимается Советом городского округа Вичуга не позднее чем за тридцать пять дней до истечения срока, на который избран действующий глава администрации городского округа Вичуга. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа Вичуга по любому основанию, установленному законодательством, решение о назначении конкурса принимается Советом городского округа Вичуга не позднее пяти календарных дней с момента создания конкурсной комиссии.
4.2. Конкурсная комиссия проводит конкурс не позднее сорока пяти дней с момента создания конкурсной комиссии. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа Вичуга по любому основанию, установленному законодательством, конкурс по решению Совета городского округа Вичуга может быть проведен в иные сроки, указанные в решении Совета городского округа Вичуга.
4.3. Совет городского округа Вичуга публикует не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности главы администрации, об условиях конкурса, о месте и времени приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, дате, времени и месте его проведения, требованиях, предъявляемых для замещения должности главы администрации, а также проект трудового договора (контракта).
4.4. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап - в форме конкурса документов, второй этап - в форме собеседования.
4.5. Для участия в первом этапе допускаются все граждане, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе. Решение о допуске принимается в день, предшествующий дню проведения первого этапа конкурса. Граждане, подавшие свои заявления об участии в конкурсе, устно извещаются конкурсной комиссией о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе в день проведения конкурса до начала первого этапа конкурса путем оглашения секретарем конкурсной комиссии решения конкурсной комиссии всем присутствующим. По требованию гражданина, подавшего свое заявление на участие в конкурсе, ему выдается письменное уведомление о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе (с указанием причин). Гражданин, допущенный к участию в конкурсе, приобретает статус участника конкурса.
4.6. При проведении первого этапа конкурса членами конкурсной комиссии изучаются документы, представленные участниками конкурса. Конкурсная комиссия в отсутствие участников конкурса оценивает их на основании представленных ими документов. При оценке участников конкурса конкурсная комиссия исходит из их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым по должности, соответствия предъявленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения. По итогам рассмотрения производится отбор участников конкурса на должность главы администрации, допущенных к участию во втором этапе конкурса.
Решение комиссии заносится в протокол. Участники конкурса устно извещаются конкурсной комиссией об итогах первого этапа конкурса путем оглашения решения конкурсной комиссии всем участникам конкурса, ожидающим окончания первого этапа конкурса.
4.7. Второй этап конкурса проводится по решению конкурсной комиссии в день проведения первого этапа конкурса или на следующий день.
4.8. Второй этап конкурса - собеседование. Очередность собеседования устанавливается исходя из очередности регистрации заявлений об участии в конкурсе. Каждому участнику конкурса представляется не более пяти минут для краткого изложения его видения работы главы администрации, задач, целей и иных аспектов деятельности главы администрации, на которые участник конкурса считает необходимым обратить внимание членов конкурсной комиссии. После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе задать участнику конкурса один вопрос, направленный на проверку знания участником конкурса требований действующего федерального законодательства и законодательства Ивановской области, муниципальных правовых актов городского округа Вичуга, связанных с исполнением полномочий главы администрации, основ государственного управления и местного самоуправления.
Члены конкурсной комиссии, заслушав участника конкурса, его ответы на вопросы, в его отсутствие дают оценку выступлению кандидата, знанию кандидатом требований действующего федерального законодательства и законодательства Ивановской области, муниципальных правовых актов городского округа Вичуга, связанных с исполнением полномочий главы администрации, основ государственного управления и местного самоуправления, иных необходимых знаний. Оценка производится по пятибалльной шкале. Каждый член конкурсной комиссии выставляет участнику конкурса соответствующий балл от одного до пяти, который заносится в протокол. Секретарь конкурсной комиссии подсчитывает общую сумму баллов, полученную участником конкурса, и заносит в протокол. Участник конкурса, набравший средний балл менее 3, к дальнейшему участию в конкурсе не допускается.
4.9. По итогам конкурса конкурсная комиссия в закрытом заседании принимает решение о предложении не более двух участников конкурса, набравших наибольшее количество баллов, Совету городского округа Вичуга для назначения на должность главы администрации. Если в результате голосования три и более участника конкурса набрали одинаковое количество баллов, то определение из них лучшего осуществляется путем сопоставления их опыта работы на руководящих должностях.
С момента принятия конкурсной комиссией настоящего решения участники конкурса, предложенные Совету городского округа Вичуга для назначения на должность главы администрации, приобретают статус кандидатов на должность главы администрации.
4.10. Протокол и решение подписываются председателем и секретарем конкурсной комиссии.
4.11. Решение конкурсной комиссии в течение двух календарных дней с момента его принятия направляется в Совет городского округа Вичуга.
4.12. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
а) при отсутствии заявлений граждан на участие в конкурсе или подачи всеми кандидатами заявления об отказе от участия в конкурсе;
б) при подаче документов на участие в конкурсе только одним гражданином;
в) при допуске комиссией к участию во втором этапе конкурса только одного участника конкурса;
г) при признании всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы администрации в соответствии с федеральным законодательством, законами Ивановской области и настоящим Положением.
4.13. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся. Решение конкурсной комиссии в течение двух календарных дней направляется в Совет городского округа Вичуга.
4.14. При признании конкурса несостоявшимся Совет городского округа Вичуга принимает решение о проведении повторного конкурса.
4.15. Факт неявки участника на заседание конкурсной комиссии без уважительной причины рассматривается как отказ от участия в конкурсе.
5. Рассмотрение Советом городского округа Вичуга
материалов работы конкурсной комиссии
и назначение на должность главы администрации
5.1. Конкурсная комиссия представляет на рассмотрение Совета городского округа Вичуга не более двух кандидатов для утверждения одного из них в должности главы администрации.
5.2. На заседании Совета городского округа Вичуга по вопросу назначения главы администрации вправе присутствовать кандидаты и члены конкурсной комиссии. С докладом о принятом решении конкурсной комиссией выступает председатель конкурсной комиссии. Кандидаты и члены конкурсной комиссии имеют право выступить на заседании Совета городского округа, чтобы ответить на вопросы, имеющиеся у депутатов в связи с материалами, представленными конкурсной комиссией. Депутаты вправе задать вопрос любому кандидату.
5.3. Заседание Совета городского округа правомочно проводить голосование по вопросу назначения главы администрации, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного Уставом
городского округа Вичуга численного состава депутатов Совета городского округа Вичуга.
5.4. По вопросу назначения на должность главы администрации проводится открытое голосование.
5.5. Назначенным на должность главы администрации считается кандидат, за которого подано большинство голосов депутатов от числа присутствующих на заседании Совета, но не менее большинства голосов (то есть не менее 11 голосов) от установленной Уставом
городского округа Вичуга численности депутатов Совета городского округа Вичуга.
5.6. В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для назначения количества голосов депутатов, Совет городского округа принимает решение о проведении второго тура голосования. Второй тур голосования проводится в этот же день в отношении кандидата, набравшего по итогам первого тура наибольшее количество голосов. Если по итогам второго тура голосования кандидат не получит необходимое большинство голосов, то Совет городского округа Вичуга принимает решение о повторном проведении конкурса на замещение должности главы администрации в соответствии с настоящим порядком.
5.7. В случае если кто-либо из кандидатов снимет свою кандидатуру на этапе рассмотрения вопроса Советом городского округа Вичуга, то Совет рассматривает кандидатуру оставшегося кандидата. Кандидат считается назначенным на должность главы администрации, если за него подано большинство голосов от установленной Уставом
городского округа Вичуга численности депутатов Совета городского округа (то есть не менее 11 голосов).
5.8. Совет городского округа Вичуга в зависимости от итогов голосования принимает одно из следующих решений:
- о назначении на должность главы администрации кандидата, получившего необходимое количество голосов;
- о проведении повторного конкурса, если ни один из кандидатов не получил необходимое для избрания большинство голосов.
5.9. Конкурс завершается принятием решения о назначении на должность главы администрации. Решение о назначении главы администрации городского округа Вичуга в течение пяти календарных дней с момента принятия направляется в Ивановскую областную Думу, Правительство Ивановской области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "средствах" пропущен предлог "в".
5.10. Решение Совета городского округа о назначении главы администрации вступает в силу с момента его принятия. Решение о назначении главы администрации подлежит опубликованию средствах массовой информации городского округа Вичуга не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения Советом городского округа.
5.11. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении в течение четырнадцати календарных дней со дня завершения конкурса.
5.12. Глава городского округа Вичуга подписывает контракт с главой администрации не позднее десяти дней с момента принятия решения о назначении главы администрации Советом городского округа Вичуга.
