Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 30 июня 2010 г. № RU345280002010001
СРЕДНЕАХТУБИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2010 г. № 12/80
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
Среднеахтубинского муниципального района, принятого решением Среднеахтубинской районной Думы от 2 июня 2005 года № 49/256, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также рассмотрев результаты публичных слушаний и участия граждан в обсуждении предлагаемых изменений, вносимых в Устав
Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Среднеахтубинская районная Дума решила:
1. Внести следующие изменения в Устав
Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области:
1.1. Пункт 3 статьи 6
Устава изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Среднеахтубинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Среднеахтубинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Среднеахтубинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Среднеахтубинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Среднеахтубинской районной Думы.".
1.2. В статье 6.1
Устава:
а) подпункт 2 пункта 1
исключить;
б) пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.3. Статью 20
Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Глава Среднеахтубинского муниципального района представляет Среднеахтубинской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Среднеахтубинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Среднеахтубинской районной Думой.".
1.4. Статью 21
Устава дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;".
1.5. Статью 23
Устава дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.6. Статью 25
Устава:
а) дополнить
абзацем 22 следующего содержания:
"- принятие решения об удалении главы Среднеахтубинского муниципального района в отставку;";
б) дополнить
абзацем 24 следующего содержания:
"Среднеахтубинская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Среднеахтубинского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Среднеахтубинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Среднеахтубинской районной Думой.".
1.7. В пункте 5 статьи 26
Устава первое предложение дополнить словами "в течение 10 дней".
1.8. В абзаце первом статьи 32
Устава слова "в случае роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются".
2. Главе Среднеахтубинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию
измененных статей Устава
Среднеахтубинского муниципального района согласно приложению.
4. Главе Среднеахтубинского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава Среднеахтубинского
муниципального района
С.А.ТИХОНОВ
Приложение
- увеличения численности избирателей Среднеахтубинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Среднеахтубинского муниципального района;
- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае досрочного прекращения полномочий главы Среднеахтубинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Среднеахтубинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Компетенция Среднеахтубинской районной Думы
К компетенции Среднеахтубинской районной Думы относятся:
- принятие Устава Среднеахтубинского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Среднеахтубинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Среднеахтубинского муниципального района, а также с преобразованием Среднеахтубинского муниципального района;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- утверждение бюджета Среднеахтубинского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Среднеахтубинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Среднеахтубинского муниципального района;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Среднеахтубинского муниципального района;
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Среднеахтубинского муниципального района;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- утверждение структуры администрации по представлению главы Среднеахтубинского муниципального района;
- формирование контрольного органа Среднеахтубинского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
- принятие решения об удалении главы Среднеахтубинского муниципального района в отставку;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Среднеахтубинской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Среднеахтубинской районной Думы.
Среднеахтубинская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Среднеахтубинского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Среднеахтубинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Среднеахтубинской районной Думой.
Статья 26, пункт 5:
5. Нормативный правовой акт, принятый Среднеахтубинской районной Думой, направляется главе Среднеахтубинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Среднеахтубинского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Среднеахтубинского муниципального района, и в течение 10 дней возвратить его в Среднеахтубинскую районную Думу с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Среднеахтубинской районной Думы, он подлежит подписанию главой Среднеахтубинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Среднеахтубинской районной Думы
Полномочия Среднеахтубинской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Среднеахтубинской районной Думы также прекращаются:
- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Среднеахтубинской районной Думы;
- в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Среднеахтубинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования Среднеахтубинского муниципального района, а также в случае упразднения Среднеахтубинского муниципального района;
- в случае увеличения численности избирателей Среднеахтубинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Среднеахтубинского муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Среднеахтубинской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Среднеахтубинской районной Думы не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Среднеахтубинской районной Думы производятся муниципальные выборы депутатов Среднеахтубинской районной Думы.
Глава Среднеахтубинского
муниципального района
С.А.ТИХОНОВ
