АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. СОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2010 г. № 280-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОРСК
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 от 24.03.1997, приказом МЧС России от 16.08.2000 № 2436 "Об утверждении Примерного положения об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе государственной власти субъекта Российской Федерации и органе местного самоуправления" и в целях обеспечения деятельности сектора по делам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в составе Администрации муниципального образования город Сорск постановляю:
1. Утвердить Положение
о секторе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального образования город Сорск (приложение 1).
2. Главному специалисту сектора по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций в своей деятельности руководствоваться утвержденным Положением
.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
А.А.ЖУКОВ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
муниципального образования
город Сорск
от 30.06.2010 № 280-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОРСК
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 от 24.03.1997.
2. Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Сорск (далее - сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) является органом, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создается и функционирует в составе Администрации муниципального образования город Сорск и предназначен для организации выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории муниципального образования город Сорск от чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
3. Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Положением об органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, нормативными правовыми актами Главы муниципального образования город Сорск.
4. Руководство деятельностью сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляет главный специалист по делам ГО и ЧС, который непосредственно подчиняется Главе муниципального образования город Сорск.
2. Основные задачи сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Основными задачами сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям являются:
1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории муниципального образования город Сорск;
2. Поддержание боевой готовности (готовности к применению) сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, приведение в высшие степени боевой готовности;
3. Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением;
4. Разработка проектов нормативных правовых актов муниципального образования город Сорск по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5. Осуществление координации деятельности Администрации муниципального образования город Сорск и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Сорск, и подготовка предложений в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
6. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе ликвидации их последствий.
3. Основные функции сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1. Разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и организует ее реализацию на территории муниципального образования город Сорск;
2. Участвует в разработке и реализации федеральных и региональных муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования город Сорск нормативно-правовые акты по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и организует их выполнение;
4. Осуществляет методическое руководство созданием и функционированием служб гражданской обороны муниципального образования город Сорск и организаций, находящихся на территории муниципального образования город Сорск;
5. Участвует в подготовке ежегодных докладов "О состоянии гражданской обороны муниципального образования город Сорск" и "О состоянии защиты населения и территории муниципального образования город Сорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
6. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7. Организует разработку Плана гражданской обороны муниципального образования город Сорск, осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией организациями мероприятий гражданской обороны, разрабатывает и вносит в установленном порядке Главе муниципального образования город Сорск предложения о введении в действие Плана гражданской обороны муниципального образования город Сорск в полном объеме или частично;
8. Поддерживает боевую готовность (готовность к применению) сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
9. Координирует в установленном порядке деятельность всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, служб гражданской обороны, организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального образования город Сорск;
10. Организует в установленном порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц муниципального образования город Сорск, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
11. Организует накопление и хранение имущества и материально-технических средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны;
12. Участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
13. Участвует в разработке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
14. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики муниципального образования город Сорск в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
15. Контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует проведение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования город Сорск, включая подготовку необходимых сил и средств, участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной на территории муниципального образования город Сорск;
16. Участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;
17. Контролирует создание и состояние локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
18. Организует и осуществляет оповещение и информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
19. Организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий;
20. Организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
21. Организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее НАСФ);
22. Осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
23. Осуществляет методическое руководство учреждениями и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24. Осуществляет методическое руководство подготовкой НАСФ и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
25. Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил и средств местной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
26. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
27. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
31) обеспечивает готовность органов повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС;
28. Готовит предложения Главе муниципального образования город Сорск о привлечении сил и средств РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
29. Осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных акваториях (в границах муниципального образования город Сорск);
30. Участвует в установленном порядке в организации проведения экспертизы деклараций безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства;
31. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
32. Организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
33. Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
4. Полномочия сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
1. Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции.
2. Проводит в установленном порядке проверки учреждений и организаций по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3. Запрашивает и получает в установленном порядке от учреждений и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
4. Привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
5. Руководство сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
1. Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Сорск, по решению Главы муниципального образования город Сорск и по согласованию с начальником Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия возглавляет главный специалист, имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, пожарной безопасности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Главный специалист сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:
- организует работу сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- вносит в установленном порядке Главе муниципального образования город Сорск предложения по совершенствованию структуры и штата сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования город Сорск проекты нормативных правовых актов муниципального образования город Сорск и предложения по вопросам организации и деятельности сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты подчиненных работников сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3. Главный специалист сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям является начальником штаба гражданской обороны муниципального образования город Сорск.
4. Финансирование расходов на содержание сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Сорск.
Управляющий делами
администрации
А.В.ЖУРАВЛЕВА
