МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 ноября 2009 г. № 221
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
И ОЦЕНКЕ КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" считаю необходимым:
1. Утвердить Положение
о комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок (далее - комиссия) Министерства по делам молодежи Удмуртской Республики по рассмотрению и оценке котировочных заявок (прилагается).
2. Включить в состав
комиссии заместителя председателя комиссии Сорокина М.Г. - заместителя министра по делам молодежи Удмуртской Республики.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.
Министр
В.М.СОЛОВЬЕВ
Приложение
к распоряжению
от 24 ноября 2009 г. № 221
Утверждаю
Министр по делам молодежи
Удмуртской Республики
В.М. Соловьев
24.11.2009
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И ОЦЕНКЕ
КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК
1. Общие положения
Настоящее Положение о комиссии Министерства по делам молодежи Удмуртской Республики по рассмотрению и оценке котировочных заявок по размещению государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - комиссия) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения запроса котировок.
2. Правовое регулирование
Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением.
3. Цели и задачи комиссии
3.1. Комиссия создается в целях:
- рассмотрения, оценки и сопоставления котировочных заявок и определения победителя в проведении запроса котировок, ведения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.2. Задачи комиссии:
- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов путем проведения запроса котировок;
- устранение возможностей злоупотребления при размещении заказов путем запроса котировок.
4. Порядок формирования комиссии
Комиссия является коллегиальным органом.
Персональный состав комиссии утверждается Министерством по делам молодежи Удмуртской Республики на текущий год.
В состав комиссии входит не менее пяти человек - членов комиссии. Председатель и заместитель председателя являются членами комиссии. Функции секретаря комиссии выполняет любой член комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем комиссии (далее - председатель).
Функции председателя комиссии и государственного заказчика в отсутствие председателя выполняет заместитель председателя комиссии (далее - заместитель председателя).
Замена члена комиссии осуществляется только по решению Министерства по делам молодежи Удмуртской Республики, принявшего решение о создании комиссии.
5. Функции комиссии
Основными функциями комиссии являются:
- рассмотрение, оценка, сопоставление котировочных заявок и определение победителей в проведении запроса котировок;
- ведение и подписание протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
На комиссию возлагаются функции контроля и обеспечения следующих мероприятий:
- приема и регистрации котировочных заявок;
- подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- передачи победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта контракта;
- ответов на запросы участников размещения заказа, подавших котировочные заявки о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- хранения протоколов, составленных в ходе проведения запроса котировок, котировочных заявок.
6. Права и обязанности комиссии
Комиссия обязана:
- проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- не допускать участника размещения заказа к участию в проведении запроса котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
- исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные контрольные органы) об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
- не проводить переговоров с участниками размещения заказа.
Комиссия вправе:
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в запросе котировок на любом этапе его проведения;
- при необходимости привлекать для рассмотрения, оценки и сопоставления котировочных заявок экспертов, обладающих специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об их образовании, опыте работы эксперта. Эксперты не входят в состав комиссии. Экспертами не могут быть лица, заинтересованные в результатах размещения заказа. Экспертные заключения носят рекомендательный характер, не являются обязательными для комиссии. Экспертное заключение оформляется в письменном виде.
Члены комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения запроса котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Члены комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими котировочную заявку;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;
- проверять правильность содержания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, в том числе правильность отражения в протоколах своего выступления.
Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.
Члены комиссии:
- присутствуют на ее заседаниях, принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
- осуществляют рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, запроса котировок и настоящего Положения;
- определяют победителя в проведении запроса котировок;
- подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство работой комиссии;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;
- открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
- объявляет победителя запроса котировок;
- подписывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Уполномоченный председателем член комиссии, выполняющий функции секретаря:
- осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование ее членов по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;
- по ходу заседаний комиссии оформляет протокол рассмотрения и оценки котировочных;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
7. Регламент работы комиссии
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
Комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и законодательством Российской Федерации, и оценивает их в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услуг предложена несколькими участниками размещения заказа, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
Комиссия не оценивает котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок комиссия составляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии.
Любые действия (бездействие) комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участников размещения заказа.
8. Порядок проведения заседаний комиссии
Уполномоченный на выполнение функций секретаря комиссии председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя) уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии.
Заседания комиссии открываются и закрываются председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя).
Уполномоченный на выполнение функций секретаря комиссии председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя) в ходе проведения заседаний комиссии ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных.
9. Ответственность членов комиссии
9.1. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Члены комиссии и привлеченные комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения запроса котировок.
