ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2010 г. № 43р
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 26 января 2010 года. г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - заместитель руководителя Бояршинова И.А., члены Комиссии - начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Чибисова Т.Л., заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Л.Д., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В.,
рассмотрев дело № 43р по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива,
представитель лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО "Феникс" не явился (извещен надлежащим образом, уведомление о вручении вх. № 11280 от 30.12.2009, № 71 от 11.01.2010), установила:
29 сентября 2009 года в ходе осуществления государственного контроля соблюдения участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в оконных витринах магазина "Феникс", расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Б. Васильева, д. 1, торгующего различными продуктами, размещены наклейки с изображением наполненной пивной кружки и надписями: "Разливное пиво".
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в магазине "Феникс", является ООО "Феникс" (ИНН 6829036666, г. Тамбов, ул. Н.Вирты, д. 2 "а").
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе"), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Наклейки с изображением наполненной пивной кружки и надписями: "Разливное пиво" в оконных витринах магазина "Феникс" направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования, формируют и поддерживают интерес потребителей к пиву, следовательно, являются рекламой пива.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Закона "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее десяти процентов рекламной площади (пространства).
Таким образом, в рекламе пива, размещенной в оконных витринах магазина "Феникс", расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Б.Васильева, д. 1, содержались признаки нарушения части 3 статьи 22 Закона "О рекламе", что явилось основанием для возбуждения данного дела.
На рассмотрение дела представитель ООО "Феникс" не явился без объяснения причин (извещен надлежащим образом).
До вынесения решения Тамбовским УФАС России установлено, что указанная реклама пива удалена с оконных витрин магазина "Феникс" (доказательством являются фотографии).
Комиссия, исследовав материалы дела, пришла к следующим выводам.
Реклама пива в оконных витринах магазина "Феникс", расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Б.Васильева, д. 1, распространялось в нарушение части 3 статьи 22 Закона "О рекламе".
В соответствии со статьей 3 Закона "О рекламе" ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Следовательно, указанная реклама в соответствии со статьей 3 Закона "О рекламе" является ненадлежащей.
В соответствии со статьей 38 Закона "О рекламе" ответственность за нарушение части 3 статьи 22 Закона "О рекламе" несет рекламодатель.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона "О рекламе", пунктами 30, 37 - 45 "Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу пива с изображением наполненной пивной кружки и надписями: "Разливное пиво", располагавшуюся в оконных витринах магазина "Феникс", расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Б.Васильева, д. 1, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Закона "О рекламе".
2. В связи с тем, что распространение указанной ненадлежащей рекламы прекращено, предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
