НЕВЬЯНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. № 232
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Областной закон от 10.03.1999 "О правовых актах в Свердловской области" имеет номер 4-ОЗ, а не 92-ОЗ.
Заслушав информацию администрации муниципального образования Невьянский район о порядке подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, в целях улучшения качества подготовки правовых актов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 12.10.2005), Областным законом
от 10.03.1999 № 92-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" (в ред. от 22.07.2005), статьями 30
, 31
Устава Невьянского городского округа, Невьянская районная Дума решила:
1. Принять Положение
"Об администрации Невьянского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Звезда".
3. Контроль за исполнением данного Решения возложить на председателя Невьянской районной Думы Ветошкина В.В.
Глава
МО Невьянский район
А.А.КОНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация Невьянского городского округа (далее - администрация) в соответствии с Уставом
Невьянского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, обладает собственной компетенцией и самостоятельностью в реализации возложенных на нее полномочий.
1.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Свердловской области, Уставом
Невьянского городского округа, правовыми актами Думы Невьянского городского округа и Главы Невьянского городского округа.
1.3. Администрация осуществляет свои полномочия на всей территории муниципального образования.
1.4. Администрация обладает правами юридического лица.
1.5. Юридический адрес администрации НГО: 624190, Свердловская область, город Невьянск, улица Кирова, д. 1.
1.6. Полное наименование: Администрация Невьянского городского округа. Сокращенное наименование: Администрация НГО.
2. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
2.1. Деятельность администрации строится на принципах:
- законности;
- самостоятельности в решении вопросов, находящихся в ее компетенции;
- гласности и учета мнения населения;
- ответственности за принимаемые решения и практические действия;
- отчетности и подконтрольности.
2.2. В соответствии с федеральными и областными законами администрация исполняет отдельные полномочия государственных органов исполнительной власти, делегированные ей с передачей в установленном порядке материальных и финансовых ресурсов для их исполнения.
2.3. Глава городского округа, как глава администрации организует и руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия. Глава городского округа несет ответственность за деятельность администрации городского округа перед населением и Думой городского округа.
2.4. Администрация Невьянского городского округа подчинена Думе и Главе городского округа.
2.5. Администрация в соответствии с Уставом
Невьянского городского округа и настоящим Положением наделяется правами и обязанностями по рассмотрению и практическому решению всех вопросов местного значения, не входящих в компетенцию Думы Невьянского городского округа.
2.6. Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения, мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений;
6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
9) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
15) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов;
16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
18) организация библиотечного обслуживания населения;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20) организация и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
21) организация мероприятий по охране окружающей среды;
22) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
23) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
24) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;
25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива, организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
29) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;
30) осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов городского округа;
31) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
38) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации городского округа;
41) осуществление опеки и попечительства;
42) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
43) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
44) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
45) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени муниципального образования, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы городского округа по согласованию с Думой городского округа;
46) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
47) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
48) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;
49) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
50) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;
51) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения главой городского округа;
52) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;
53) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
54) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
55) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа; резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
56) подготовка проектов правовых актов главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;
57) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом
и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
3. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ
1.1. Структура администрации Невьянского городского округа определяется главой Невьянского городского округа и утверждается Думой городского округа.
1.2. Администрация состоит из отраслевых (функциональных) и территориальных управлений и отделов.
1.3. Структура администрации городского округа представляется главой городского округа и утверждается Думой.
1.4. Отдельные подразделения администрации могут являться юридическими лицами в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях.
1.5. Полномочия по осуществлению исполнительно-распорядительных функций, находящиеся в компетенции одного структурного подразделения, не могут быть приняты к исполнению другим структурным подразделением без отдельного письменного распоряжения главы Невьянского городского округа, изданного в пределах его компетенции.
1.6. Еженедельно, в целях контроля за исполнением принятых планов и координации деятельности структурных подразделений администрации, у главы городского округа, его заместителей проводятся оперативные совещания. Время и порядок их проведения определяется регламентом работы администрации.
1.7. Администрация по предмету своей деятельности издает правовые акты.
