СОВЕТ
СЕВЕРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2008 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
СЕВЕРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В целях приведения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Северного муниципального образования, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, Уставом Северного муниципального образования Совет Северного муниципального образования решил:
1. Утвердить Положение
"О Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Северного муниципального образования" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Северного муниципального образования
А.Н.КИСЕЛЕВ
Приложение
к решению
Совета Северного МО
от 18 декабря 2008 г. № 23
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ СЕВЕРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком
1.1. Настоящий Порядок регулирует на основе ГК РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральных законов N№ 131-ФЗ, 161-ФЗ, 178-ФЗ, иным законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области, Уставом Северного муниципального образования, правовыми актами органов местного самоуправления, действия муниципального образования в гражданско-правовых отношениях, устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления и определяет их компетенцию в сфере управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности Северного муниципального образования, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов.
1.2. Особенности управления финансовыми средствами, нежилыми объектами - памятниками природы, истории и культуры, земельными участками, участками недр, водными объектами, лесными и иными природными ресурсами, другими объектами, относящимися к муниципальной и государственной собственности, не предусмотренные настоящим Порядком, устанавливаются соответствующим законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Северного муниципального образования
2.1. В муниципальной собственности Северного муниципального образования в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности находятся:
а) земельные участки;
б) средства местного бюджета, внебюджетных и иных фондов, валютные ценности и ценные бумаги;
в) имущество органов местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации;
г) здания, сооружения, нежилые помещения;
д) объекты социально-культурной сферы, включая исторические и культурные ценности, в т.ч. недвижимые памятники истории и культуры;
е) архивы и муниципальные библиотечные и музейные фонды;
ж) доли в общей собственности;
з) иное имущество, обеспечивающее экономическую самостоятельность и социально-экономическое развитие Северного муниципального образования.
2.2. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются действующим законодательством.
11.2. Не допускается безвозмездная передача объектов муниципальной собственности Северного муниципального образования - частным предприятиям.
11.3. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности Северного муниципального образования в федеральную государственную собственность и в государственную собственность области производится в соответствии с действующим законодательством.
12. Общие положения об аренде объектов муниципальной собственности
12.1. В аренду (имущественный найм) могут быть сданы находящиеся в муниципальной собственности Северного муниципального образования:
а) земельные участки;
б) участки недр;
в) обособленные водные объекты;
г) здания, сооружения, нежилые помещения;
д) иное недвижимое и движимое имущество;
Не допускается сдача в аренду объектов муниципальной собственности Северного муниципального образования, непосредственно используемых по основному назначению объектов социальной сферы. Свободные, не занятые объекты передаются в аренду, путем подписания трехстороннего договора.
12.2. Имущество передается в аренду администрацией Северного муниципального образования, в соответствии с Положением "О порядке предоставления в аренду объектов нежилого фонда находящихся в собственности Северного муниципального образования", рассмотренного и утвержденного Советом Северного муниципального образования от 18 декабря 2008 г. № 22.
13. Аренда памятников истории и культуры
13.1. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов, являющихся памятниками истории и культуры, находящимися в муниципальной собственности, производится в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
14. Решение о залоге объектов муниципальной собственности Северного муниципального образования
14.1. Решение о залоге объектов муниципальной собственности за исключением закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления принимается в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
15. Передача объектов муниципальной собственности Северного муниципального образования в безвозмездное пользование
15.1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование в следующих случаях:
а) имущество передается в пользование областных, федеральных органов государственной власти;
б) имущество передается предприятиям и организациям инвалидов;
в) имущество передается общественным организациям (объединениям) в случае выполнения ими социально полезных функций;
г) муниципальным учреждениям или муниципальным унитарным предприятиям в связи со сложившимися сложными финансовыми проблемами, с учетом того что муниципальные учреждения и предприятия выполняют жизненно необходимые функции в жизнедеятельности района;
д) государственным федеральным и региональным унитарным предприятиям в случае, если ими выполняются функции в интересах населения муниципального образования.
15.2. Не допускается передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование коммерческим организациям, за исключением перечисленных в пп. 15.1
настоящего Положения.
15.3. Решение о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование принимается администрацией Северного муниципального образования в порядке, и на условиях, предусмотренных Положением "О порядке предоставления в аренду объектов нежилого фонда находящихся в собственности Северного муниципального образования", но без оплаты.
15.4. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности Северного муниципального образования заключается администрацией Северного муниципального образования.
15.5. Переданные в безвозмездное пользование объекты муниципальной собственности в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, могут быть отчуждены в собственность либо переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление.
16. Передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление
16.1. Объекты муниципальной собственности, в том числе пакеты акций (доли, паи), иное имущество, не переданное в хозяйственное ведение, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах Северного муниципального образования.
16.2. Решения о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление принимаются администрацией Северного муниципального образования.
16.3. Договоры о передаче объектов муниципальной собственности Северного муниципального образования на в доверительное управление заключаются администрацией Северного муниципального образования.
16.4. Порядок и условия передачи объектов муниципальной собственности Северного муниципального образования в доверительное управление утверждается Советом Северного муниципального образования.
17. Владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения
17.1. Муниципальное унитарное предприятие как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, является объектом муниципальной собственности Северного муниципального образования.
Имущество муниципального унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками.
17.2. Муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых гражданским Кодексом, федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Порядком. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального унитарного предприятия могут определяться правовыми актами органов местного самоуправления, а также уставом соответствующего предприятия, договором о передаче объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение и трудовым договором, заключаемым с его руководителем.
17.3. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада (пая) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способам распоряжаться этим имуществом.
17.4. Администрация Северного муниципального образования как представитель собственника имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия.
17.5. Администрация Северного муниципального образования не отвечает по долгам муниципальных унитарных предприятий кроме случая, когда банкротство (несостоятельность) предприятия вызвано неправомерными действиями органов местного самоуправления. В этом случае муниципальное образование отвечает по обязательствам предприятия при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов.
17.6. Право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством для прекращения права собственности.
17.7. Администрация Северного муниципального образования может передать муниципальное имущество в аренду или безвозмездное пользование, заключив с предприятием соответствующий договор, при этом решения Совета Северного муниципального образования - не требуется.
18. Владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным учреждениям и организациям на праве оперативного управления
18.1. Имущество муниципального учреждения, переданное ему в оперативное управление, является муниципальной собственностью Северного муниципального образования.
18.2. Муниципальные учреждения и организации, которым имущество принадлежит на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника (уполномоченного им органа) и назначением имущества в пределах, определяемых гражданским законодательством и настоящим Порядком.
Собственник в соответствии с законодательством вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления.
19. Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности Северного муниципального образования
19.1. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, муниципальными правовыми актами.
