АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2010 г. по делу № А36-817/2010
Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 09 августа 2010 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Пешкова Ю.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антиповой О.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
администрации Тербунского района Липецкой области
к индивидуальному предпринимателю Гребенькову Виталию Ивановичу
третье лицо: администрация Липецкой области
о сносе временного объекта - павильона "Миг"
при участии в заседании:
от истца: Гулевский В.В. - доверенность от 02.04.2010 г.,
от ответчика: Гребеньков В.И.,
от третьего лица: не явился,
установил:
Администрация Тербунского района Липецкой области обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю Гребенькову В.И. о сносе временного сооружения - торгового павильона "Миг", расположенного по адресу: Липецкая область, Тербунский район, село Тербуны, улица Строителей, в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.
Истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик исковые требования не признал, заявив, о том, что местоположение торгового павильона и его предпринимательская деятельность не нарушает пожарных, санитарных, градостроительных правил, требований земельного и налогового законодательства. Кроме того, ответчик самовольно земельный участок не занимал, препятствий в пользовании земельным участком не чинил, уплачивая арендную плату.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В 2003 году Гребенькову В.И. был выдан паспорт (ордер) на установку коммерческого павильона в с. Тербуны по ул. Строителей согласно Положению
о строительстве, установке и эксплуатации временных объектов (павильонов, киосков и других сооружений) сферы торговли и услуг в Тербунском районе Липецкой области, утвержденному решением Тербунского районного Совета депутатов № 182 от 27.02.2003 г. Паспорт (ордер) на установку павильона продлевался администрацией Тербунского района до 01.04.2009 г.
В решении Арбитражного суда Липецкой области от 13.07.2009 г. по делу № А36-2051/2009 по заявлению Гребенькова В.И о признании незаконным действия администрации Тербунского района Липецкой области, выраженное в отказе продления срока аренды для размещения торгового павильона "Миг", вступившем в законную силу, установлено, что распоряжением главы администрации Тербунского района № 252-р от 05.09.2006 г. Гребенькову В.И. был предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений площадью 70 кв. м в целях размещения торгового павильона по адресу: Липецкая область, с. Тербуны, ул. Строителей сроком до 01.09.2007 г. Глава администрации Тербунского района 23.09.2008 г. подписал распоряжение № 583-р, согласно которому Гребенькову В.И. был предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений площадью 70 кв. м в целях размещения торгового павильона по адресу: Липецкая область, с. Тербуны, ул. Строителей сроком до 01.04.2009 г. На основании названного распоряжения между Гребеньковым В.И. и администрацией Тербунского района подписан договор аренды 23.09.2008 г. земельного участка из земель населенных пунктов площадью 70 кв. м, находящийся по адресу: Липецкая область, с. Тербуны, ул. Строителей. Срок договора аренды установлен с 23.09.2008 г. по 01.04.2009 г.
Указанный договор аренды признан судом незаключенным, в удовлетворении требований Гребенькова В.И. о признании незаконным действия администрации Тербунского района Липецкой области, выраженное в отказе продления срока аренды для размещения торгового павильона "Миг", отказано.
В связи с отсутствием у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок, администрация Тербунского района Липецкой области как орган местного самоуправления, распоряжающийся земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в силу ч. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", обратилась с требованием о сносе торгового павильона.
В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).
Право, предусмотренное ст. 304 Гражданского кодекса, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 45 постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Таким образом, поскольку у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие его право пользования спорным земельным участком, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
При обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления согласно ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в сумме 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Тербунского района Липецкой области к индивидуальному предпринимателю Гребенькову Виталию Ивановичу о сносе временного объекта - павильона "Миг" удовлетворить.
Обязать Гребенькова Виталия Ивановича произвести снос временного сооружения - торгового павильона "Миг", расположенного по адресу Липецкая область, Тербунский район, село Тербуны, улица Строителей в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с Гребенькова Виталия Ивановича государственную пошлину в сумме 4000 руб. в доход федерального бюджета.
Судья
Ю.М.ПЕШКОВ
