ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 г. № 383-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 22.04.2009 № 185-П, ОТ 18.06.2009 № 303-П
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в Постановление
Правительства Астраханской области от 22.04.2009 № 185-П "О Порядке принятия решения о предоставлении в аренду объектов имущества, находящихся в государственной собственности Астраханской области, и передачи их в аренду":
1.1. Абзац пятый пункта 1.2
Порядка принятия решения о предоставлении в аренду объектов имущества, находящихся в государственной собственности Астраханской области, и передачи их в аренду, утвержденного постановлением (далее - Порядок), изложить в следующей редакции:
"арендодатель - уполномоченный орган, государственное предприятие Астраханской области, обладающее правом хозяйственного ведения, казенное предприятие, а также государственное бюджетное или автономное учреждение Астраханской области, обладающее правом оперативного управления на объект областного имущества, передаваемый в аренду;".
1.2. Из абзаца шестого пункта 1.2
Порядка исключить слова "или специализированная организация, действующая на основании договора с арендодателем".
1.3. Пункт 1.2
Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Астраханской области, осуществляющий функциональное регулирование в сферах имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области.".
1.4. Пункт 2.4
Порядка после слов "в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" дополнить словами ", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67)".
1.5. Подпункт 3.2.1 пункта 3.2
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Конкурс на право заключения договоров аренды проводится в отношении видов имущества, перечень которого утвержден Приказом Федеральной антимонопольной службой от 10.02.2010 № 67. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.".
1.6. Абзац четвертый подпункта 3.2.5 пункта 3.2
изложить в следующей редакции:
"- организатор проведения конкурса, осуществляющий утверждение конкурсной документации, проекта договора, создание конкурсной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, условий конкурса и их изменение, а также подписание договора;".
1.7. Подпункт 3.2.5 пункта 3.2
Порядка дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом;".
1.8. Абзац седьмой подпункта 3.2.5 пункта 3.2
Порядка дополнить словами ", в случае установления организатором конкурса требования о необходимости внесения задатка".
1.9. Подпункт 3.2.5 пункта 3.2
Порядка дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"- цель использования объекта;".
1.10. Подпункт 3.2.6 пункта 3.2
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.2.6. Начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.".
1.11. Подпункт 3.2.7 пункта 3.2
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.2.7. Организация и проведение конкурса осуществляются организатором конкурса в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
Специализированная организация в случае ее привлечения организатором конкурса для осуществления функций по организации и проведению конкурса в течение рабочего дня, следующего после дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, передает два экземпляра протокола организатору конкурса.".
1.12. Подпункт 3.2.8 пункта 3.2
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.2.8. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе организатор конкурса передает победителю конкурса или его полномочному представителю под расписку или высылает ему по почте заказным письмом один экземпляр протокола и проект договора аренды.".
1.13. Подпункт 3.3.1 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Предметом аукциона является право на заключение договора аренды объекта. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.".
1.14. Абзац третий подпункта 3.3.3 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"- организатор проведения аукциона, осуществляющий утверждение аукционной документации, проекта договора, создание аукционной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, условий аукциона и их изменение, а также подписание договора;".
1.15. Абзац пятый подпункта 3.3.3 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"- начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом и шаг аукциона;".
1.16. Абзац шестой подпункта 3.3.3 пункта 3.3
Порядка дополнить словами ", в случае установления организатором аукциона требования о необходимости внесения задатка".
1.17. Подпункт 3.3.3 пункта 3.3
Порядка дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"- шаг аукциона;".
1.18. Подпункт 3.3.3 пункта 3.3
Порядка дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"- цель использования объекта;".
1.19. Подпункт 3.3.4 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.3.4. Начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.".
1.20. Подпункт 3.3.5 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.3.5. Организация и проведение аукциона осуществляются организатором аукциона в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
Специализированная организация в случае ее привлечения организатором аукциона для осуществления функций по организации и проведению аукциона в течение рабочего дня, следующего после дня подписания протокола аукциона, передает два экземпляра протокола организатору аукциона.".
1.21. Подпункт 3.3.6 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.3.6. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола аукциона организатор аукциона передает победителю аукциона или его полномочному представителю под расписку или высылает ему по почте заказным письмом один экземпляр протокола и проект договора аренды.".
1.22. В абзаце третьем пункта 4.1
Порядка после слов "казенным предприятием" дополнить словами "и учреждением".
1.23. В абзаце первом пункта 4.2
Порядка после слов "с предложением по форме торгов" дополнить словами ", а также с предложением о размере задатка в случае установления организатором конкурса или аукциона требования о необходимости внесения задатка".
1.24. В абзаце втором пункта 4.2
Порядка после слов "в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности" дополнить словами "учреждения либо".
1.25. Абзац шестой пункта 4.6
Порядка изложить в следующей редакции:
"- начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом;".
1.26. Абзац седьмой пункта 4.6
Порядка дополнить словами ", в случае если необходимость его внесения определена организатором аукциона".
1.27. Пункт 4.6
Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"- организатор проведения конкурса или аукциона, осуществляющий утверждение конкурсной или аукционной документации, проекта договора, создание конкурсной или аукционной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, условий конкурса или аукциона и их изменение, а также подписание договора.".
1.28. Абзац второй пункта 4.9
Порядка дополнить словами ", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67".
1.29. Пункт 4.10
Порядка изложить в следующей редакции:
"4.10. Предоставление в аренду объектов областного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органом власти, осуществляется в порядке, установленном для объектов казны, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка. В этом случае помимо документов, указанных в подпункте 3.1.2 Порядка, к заявлению лица, заинтересованного в предоставлении ему в аренду соответствующего объекта, прикладывается письменное согласие органа власти.".
1.30. В подпункте б) пункта 6.2
Порядка словосочетания "не более 5 лет" заменить словосочетаниями "не менее 5 лет и не более 6 лет", словосочетания "не более 15 лет" заменить словосочетаниями "не менее 5 лет и не более 15 лет".
1.31. Абзац второй пункта 6.4
Порядка изложить в следующей редакции:
"Копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и протокола аукциона, а также договора аренды, заключенного по результатам торгов в отношении областного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием и оперативного управления за казенным предприятием, учреждением и автономным учреждением, направляются арендодателем в уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора аренды.".
1.32. Пункт 6.7
Порядка изложить в следующей редакции:
"6.7. Заключение договора аренды по результатам конкурса или аукциона осуществляется в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.".
1.33. Пункт 7.1
Порядка изложить в следующей редакции:
"7.1. Арендная плата за пользование областным имуществом рассчитывается в денежной форме и определяется договором аренды на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, либо по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды.".
1.34. Преамбулу
примерного договора аренды государственного имущества Астраханской области, являющегося приложением к Порядку (далее - примерный договор), после слов "казенного предприятия" дополнить словосочетанием "бюджетного или".
1.35. Пункт 3.2 раздела 3
примерного договора изложить в следующей редакции:
"3.2. Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять арендную плату в связи с изменением уровня инфляции, определяемого законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующей период, либо в связи с проведением новой оценки рыночной стоимости арендной платы (не чаще одного раза в три года, но не реже одного раза в пять лет). Датой изменения арендной платы считается дата вступления в силу соответствующего закона Астраханской области, которым установлен уровень инфляции на соответствующий год, а в случае изменения арендной платы в связи с проведением новой оценки 1 января соответствующего календарного года. Изменение размера арендной платы в связи с изменением уровня инфляции или в связи с проведением новой оценки является обязательным для Сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору.
При изменении арендной платы Арендодатель направляет Арендатору до 1 января календарного года письменное уведомление с приложением расчета.".
1.36. В пункте 8.1 раздела 8
"Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон" примерного договора после слов "казенного предприятия" дополнить словосочетанием "бюджетного или".
2. Внести следующие изменения в Постановление
Правительства Астраханской области от 18.06.2009 № 303-П "О Порядке предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование":
2.1. Абзац четвертый пункта 1.2
Порядка предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование, утвержденного постановлением (далее - Порядок), изложить в следующей редакции:
"ссудодатель - уполномоченный орган, государственное предприятие Астраханской области, обладающее правом хозяйственного ведения, казенное предприятие, а также государственное бюджетное или автономное учреждение Астраханской области, обладающее правом оперативного управления на объект областного имущества, передаваемый в безвозмездное пользование;".
2.2. Абзац шестой пункта 1.2
Порядка изложить в следующей редакции:
"- организатор конкурса - ссудодатель;".
2.3. В пункте 1.7
Порядка после слов "за казенными предприятиями" дополнить словами ", учреждениями".
2.4. Пункт 2.3
Порядка после слов "в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" дополнить словами ", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67)".
2.5. Подпункт 3.3.4 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.3.4. Конкурс на право заключения договоров безвозмездного пользования проводится в отношении видов имущества, перечень которого утвержден Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия выполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.".
2.6. Абзац третий подпункта 3.3.7 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"- организатор конкурса, осуществляющий утверждение конкурсной документации, проекта договора, создание конкурсной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, условий конкурса и их изменение, а также подписание договора;".
2.7. Подпункт 3.3.7 пункта 3.3
Порядка дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования;".
2.8. Абзац седьмой подпункта 3.3.7 пункта 3.3
Порядка дополнить словами ", в случае установления организатором конкурса требования о необходимости внесения задатка".
2.9. Подпункт 3.3.7 пункта 3.3
Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"- цель использования объекта.".
2.10. Пункт 3.3
Порядка дополнить подпунктом 3.3.8 следующего содержания:
"3.3.8. Начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.".
2.11. Подпункт 3.3.9 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.3.9. Организация и проведение конкурса осуществляются организатором конкурса в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
Специализированная организация в случае ее привлечения организатором конкурса для осуществления функций по организации и проведению конкурса в течение рабочего дня, следующего после дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, передает два экземпляра протокола организатору конкурса.".
2.12. Подпункт 3.3.10 пункта 3.3
Порядка изложить в следующей редакции:
"3.3.10. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе организатор конкурса передает победителю конкурса или его полномочному представителю под расписку или высылает ему по почте заказным письмом один экземпляр протокола и проект договора безвозмездного пользования.".
2.13. Название раздела 4
Порядка изложить в новой редакции:
"4. Порядок принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование объектов областного имущества, находящегося в оперативном управлении органа власти, казенного предприятия, учреждения и автономного учреждения и в хозяйственном ведении предприятия".
2.14. В абзаце первом пункта 4.1
Порядка после слов "казенного предприятия" дополнить словами "учреждения и".
2.15. В абзаце втором пункта 4.1
Порядка после слов "казенного предприятия" дополнить словами ", учреждения", после слов "в соответствии с подпунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Порядка" дополнить словами "с предложением о размере задатка в случае установления организатором конкурса требования о необходимости внесения задатка".
2.16. Пункт 4.5
Порядка дополнить абзацами следующего содержания:
"- начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования;
- размер задатка для участия в конкурсе в случае установления организатором конкурса требования о необходимости внесения задатка;
- организатор конкурса, осуществляющий утверждение конкурсной документации, проекта договора, создание конкурсной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, условий конкурса и их изменение, а также подписание договора.".
2.17. Пункт 4.6
Порядка изложить в следующей редакции:
"4.6. Предоставление в безвозмездное пользование объектов областного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органом власти, осуществляется в порядке, предусмотренном для объектов казны в соответствии с разделом 3 Порядка. В этом случае помимо документов, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 Порядка, к заявлению лица, заинтересованного в предоставлении ему в безвозмездное пользование соответствующего объекта, прикладывается письменное согласие органа власти.".
2.18. Абзац третий пункта 4.7
Порядка изложить в следующей редакции:
"Заключение договора безвозмездного пользования по результатам конкурса осуществляется в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.".
2.19. В подпункте б) пункта 5.2
Порядка вместо слов "не более 15 лет" читать "не менее 5 лет и не более 15 лет".
2.20. Абзац второй пункта 5.4
Порядка изложить в следующей редакции:
"Копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также договора безвозмездного пользования, заключенного по результатам конкурса в отношении областного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием и оперативного управления за казенным предприятием, учреждением и автономным учреждением, направляются ссудодателем в уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора безвозмездного пользования.".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
