АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 мая 2009 г. № 313-ра
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжений Администрации Сахалинской области
от 13.07.2009 № 492-ра
, от 16.11.2009 № 832-ра
,
Распоряжения
Правительства Сахалинской области
от 26.03.2010 № 169-р)
В соответствии с Планом
мероприятий по организации мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденным распоряжением администрации Сахалинской области от 6 февраля 2009 года № 74-ра "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов":
1. Утвердить Методику
расчета показателей, необходимых для подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области (прилагается).
2. Утвердить Структуру
текстовой части доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (прилагается).
3. Утвердить Регламент
проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области (прилагается).
4. Органам исполнительной власти Сахалинской области в пределах своей компетенции оказывать методическую помощь органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по вопросам организации и осуществления мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
5. Главам администраций муниципальных образований Сахалинской области представлять в администрацию Сахалинской области доклады о достигнутых значениях показателей в соответствии со Структурой
и Регламентом
, утвержденными настоящим распоряжением.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого вице-губернатора Сахалинской области К.М.Строганова.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждена
распоряжением
администрации Сахалинской области
от 15.05.2009 № 313-ра
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ СВОДНОГО ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ
МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения
Правительства Сахалинской области
от 26.03.2010 № 169-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. При проведении оценки степени достижения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все муниципальные районы и городские округа области.
Оценка органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводится согласно Методике расчета показателей эффективности деятельности, утвержденной распоряжением администрации Сахалинской области (с учетом комплексной оценки уровня экономического развития муниципальных образований и перечня полномочий, переданных от сельских и городских поселений на исполнение муниципальному району), которые группируются по следующим направлениям:
- экономическое развитие;
- социальная сфера (доходы населения, здоровье, образование, физическая культура и спорт);
- жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории (жилищно-коммунальное хозяйство, доступность и качество жилья, дополнительные показатели по благоустройству);
- организация муниципального управления.
3.2. Ранжирование муниципальных образований по эффективности деятельности органов местного самоуправления производится от минимального значения к максимальному (чем меньше значение, тем выше эффективность деятельности органа местного самоуправления муниципального образования).
(п. 3.2 в ред. Распоряжения
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 832-ра)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется следующим образом.
На первом этапе по каждому показателю, представленному в докладах глав администраций муниципальных образований о достигнутых значениях показателей, для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период рассчитывается рейтинг муниципальных образований. На втором этапе суммируются рейтинговые значения муниципальных образований по каждому направлению. Далее производится суммирование балльных оценок по всем направлениям. На последнем этапе производится суммарный расчет по всем направлениям, включая балльную оценку, связанную с расчетами неэффективных расходов местных бюджетов.
(п. 3.3 в ред. Распоряжения
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 832-ра)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4 - 3.6. Исключены. - Распоряжение
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 832-ра.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4
. На основании общих итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, с учетом экспертной оценки определяются лидеры среди муниципальных образований.
(п. 3.4 в ред. Распоряжения
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 832-ра)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Поощрение органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов, достигших наилучших
показателей эффективности деятельности
4.1. По итогам проведенной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов муниципальные образования - лидеры получают денежные гранты в размере, определенном Положением
о порядке выделения грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам Сахалинской области с целью поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, утвержденным постановлением губернатора Сахалинской области от 13.08.2009 № 17.
(п. 4.1 в ред. Распоряжения
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 832-ра)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Исключен. - Распоряжение
Администрации Сахалинской области от 13.07.2009 № 492-ра.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Исключен. - Распоряжение
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 832-ра.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2
. Управление внутренней политики аппарата администрации Сахалинской области ежегодно размещает на сайте администрации Сахалинской области информацию об органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших, с учетом экспертной оценки, наилучших показателей эффективности деятельности.
(п. 4.2 в ред. Распоряжения
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 832-ра)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Подготовка сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
5.1. Подготовка сводного доклада осуществляется в соответствии с:
- официальными данными, содержащимися в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов;
- Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р;
- перечнем целевых значений показателей и нормативов, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, которые разрабатываются департаментами, курирующими отрасли социальной сферы (образование и здравоохранение), и утверждаются нормативными актами администрации Сахалинской области.
6. Заключительные положения
Исключен. - Распоряжение
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 832-ра.
(см. текст в предыдущей редакции
)
