Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Ставропольскому краю 11 ноября 2009 г. № Ru2655193072009001
Принят
решением
совета депутатов села Чернолесского
Новоселицкого района
Ставропольского края
от 05 октября 2009 года № 35
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛА ЧЕРНОЛЕССКОГО
НОВОСЕЛИЦКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ЧЕРНОЛЕССКОГО
НОВОСЕЛИЦКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящий Устав муниципального образования села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края (далее по тексту - село) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Ставропольского края порядок и формы реализации жителями села конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления села.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус поселения
Муниципальное образование села Чернолесского является сельским поселением в соответствии с Законом
Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
Статья 2. Территория и состав территории села Чернолесского
1. Территория села Чернолесского входит в состав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
2. Территорию села составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта с. Чернолесского, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения села, рекреационные земли, земли для развития села.
3. В состав территории села входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Административным центром поселения является село Чернолесское, Новоселицкого района Ставропольского края.
Статья 3. Границы села Чернолесского и порядок их изменения
1. Границы села Чернолесского установлены Законом
Ставропольского края от 08.06.2004 № 43-кз "Об установлении границ муниципальных образований в Новоселицком районе Ставропольского края". Закон Ставропольского края об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления села Чернолесского и в период кампании местного референдума.
2. Изменение границ села Чернолесского осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения села Чернолесского, органов местного самоуправления села Чернолесского, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Инициатива населения села Чернолесского об изменении границ села реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления села Чернолесского, органов государственной власти об изменении границ села оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления села Чернолесского и органов государственной власти.
Статья 4. Преобразование села Чернолесского
Преобразование села Чернолесского осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения села, органов местного самоуправления села Чернолесского, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения села Чернолесского о преобразовании села реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления села Чернолесского о преобразовании села оформляется решением Совета депутатов села Чернолесского. Закон Ставропольского края о преобразовании села Чернолесского не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления села, в период кампании местного референдума.
Статья 5. Официальные символы села Чернолесского и порядок их официального использования
Село Чернолесское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности села.
Описание и порядок официального использования указанных символов села Чернолесского устанавливается решением Совета депутатов села Чернолесского.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЕ ЧЕРНОЛЕССКОМ
]]>5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края (председателя ГД Ставропольского края).
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края (председателя ГД Ставропольского края) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Ставропольского края (председателя ГД Ставропольского края) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
11. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
12. В случае если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Ставропольского края (Председателя ГД Ставропольского края) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
16. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Ставропольского края (председателя ГД Ставропольского края) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 62. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования села Чернолесского и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Ставропольского края в отношении бюджета образования;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Ставропольского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Ставропольского края (председателем ГД Ставропольского края) на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края, принимаемое большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления села и должностных лиц местного самоуправления села перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления села и должностных лиц местного самоуправления села перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления села и должностных лиц местного самоуправления села
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления села и должностных лиц местного самоуправления села могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа села Чернолесского.
Глава IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ СЕЛА ЧЕРНОЛЕССКОГО
Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав села Чернолесского
1. Устав села принимается представительным органом села Чернолесского.
2. Проект Устава муниципального образования, проект решения представительного органа села о внесении изменений и дополнений в Устав села не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав села подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту решения представительного органа села, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа села Чернолесского.
4. Устав села Чернолесского, решение представительного органа села о внесении изменений и дополнений в Устав села подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав села Чернолесского, решение представительного органа села о внесении изменений и дополнений в Устав села подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
